За четыре дня до выборов в Кнессет Биньямин Нетаньяху сделал неожиданное заявление. В интервью ведущему экономического «Канала 10» Рои Кацу он признал, что опасается международных санкций, в том числе против банковской системы, и сообщил, что уже готовит ответ.
«Нужно подготовить способы обхода банковских санкций через альтернативную экономическую систему», - заявил Нетаньяху. На вопрос, идёт ли речь о блокчейне, премьер ответил: «Это одно из решений, безусловно. И я уже попросил подготовить план».
Премьер не уточнил, в чём этот план заключается (Бибикоин или криптошекель? А может - бибиржа крипты?), но дал понять - отчего готов пуститься на такие рискованные эксперименты: «Если вы думаете, что мы и дальше будем получать то, что я дважды обеспечил, - десятки миллиардов долларов на оборонный бюджет, - организуйтесь и привыкайте: этого не будет, потому что Америка изменилась», - сказал он.
Довольно странное заявление перед выборами, согласитесь - санкции неизбежны, помощи не будет, зато будет блокчейн. На Черчилля с его знаменитым «Кровь, пот и слёзы» не тянет, но всё равно звучит угрожающе.
Реакция оппозиции была предсказуемо жёсткой и - откровенно говоря - издевательской. Лидер партии «Яшар!» Гади Айзенкот придумал имя токену, которое, похоже, переживёт эту кампанию: «Проект „бибикоин“ — угроза национальной безопасности».
Яир Лапид заявил, что подобный путь «принадлежит странам вроде Ирана, России и Венесуэлы, чьи банки отрезаны от мира, компании не могут принимать платежи, а молодёжь бежит». Нафтали Беннет расширил географию сравнений, заявив, что Нетаньяху «ставит Израиль в одну категорию с Ираном, Северной Кореей и Россией».
נתניהו מבטיח לנו מדינה מבודדת, סנקציות וכלכלת קריפטו. זו תגובתי>> https://t.co/HGf93ZUmUq
— Naftali Bennett נפתלי בנט (@naftalibennett) October 24, 2026
А уже в воскресенье к политикам присоединились экономисты. Открытое письмо подписали 109 человек: бывший глава Банка Израиля Яаков Френкель, нобелевские лауреаты Йоэль Мокир и Аарон Чехановер, бывшие генеральные директора Минфина, бывшие руководители банковского надзора, основатели крупнейших технологических компаний.
«Нетаньяху сознательно ведёт Государство Израиль к международному экономическому бойкоту и изоляции, а всё, что он может предложить израильской экономике, - странное решение, принятое в преступных организациях, которое ничем не поможет», - говорится в письме.
И нет, это вовсе не неприятие цифровых инноваций или бойкот любых новшеств. Против криптовалютных «темок» от израильского премьера выступили даже основатели Check Point и CyberArk - крупнейших израильских компаний в сфере кибербезопасности. А ещё криптоинвестор Авишай Овадия, который высказался ещё нагляднее: «Это худший способ перемещать деньги, если хочешь скрыть следы». Когда против крипто-плана выступает сама криптоиндустрия, стоит задуматься.
Против выступил и Банк Израиля, который обычно в политику не вмешивается. В субботу ЦБ выпустил заявление - ясное и не оставляющее пространства для кривотолков: «Криптовалюты не могут служить способом обхода санкций». И добавил то, что в иной ситуации звучало бы как банальность: «Правильный путь для израильской экономики - сохранять экономические связи с основными торговыми партнёрами и сосредоточиться на предотвращении санкций и их негативного влияния на хозяйство. Это сфера ответственности политического руководства, и ему следует действовать в этом направлении».
Ответ Нетаньяху также оказался весьма лаконичным и вежливым (увы, на этом его достоинства и заканчиваются, ниже расскажу, почему): «Я слышу возражения и принимаю их во внимание. Я благодарю Банк Израиля за совет, я прислушиваюсь, но делаю то, что считаю нужным».
Делает «что считает нужным» Нетаньяху уже давно. И вот куда это завело страну: Британия и ещё 11 западных стран уже ввели ограничения против товаров из поселений, а по данным 12-го канала, следующий британский пакет может затронуть израильские банки и торговые сети. Экономисты давно предупреждают: если ограничения распространятся с компаний, работающих в поселениях, на финансовые структуры, удар придётся по всей экономике.
И прогноз на выборы в США заставляет готовиться к тому, что влиятельных друзей у Израиля в Вашингтоне скоро ещё поубавится. В общем, санкции будут, и - казалось бы - разве не логично, что нужно искать пути их обхода?
Нет, не логично. Оставим в стороне этическую и юридическую сторону вопроса, как и неприятное соседство с Тегераном и Пхеньяном. Зададим вопрос чисто практический: а это вообще работает? Мировой опыт есть и довольно богатый: по данным американской компании блокчейн-аналитики Chainalysis, в 2025 году адреса, связанные с санкционными структурами, получили не менее 104 миллиардов долларов в криптовалюте, почти в восемь раз больше, чем годом ранее. Так что спрос на «альтернативную экономическую систему» в мире действительно есть.
Crypto Crime Hits Record $154 BILLION in 2025 — Chainalysis 2026 Report From $11B (2020) → $154B (2025). That's +162% YoY, with sanctioned entities exploding 694%. The stacked bar tells the story: - Persistent darknet/drug/child exploitation layers - Growing ransomware + malware - Massive scam/stolen funds activity - Dominant yellow surge: Sanctioned actors & jurisdictions (stablecoins leading) This is lower-bound on-chain attribution. Crypto's pseudonymity + global reach is scaling crime like never before — but also enabling unprecedented tracing & seizures. Key takeaway: Illicit <1% of total volume, but absolute dollars are exploding as the ecosystem professionalizes. Defense requires better on-ramp KYC, cross-chain monitoring, and real-time blockchain intelligence. The transparency that exposes crime is also our best weapon against it. What surprises you most, the sanctioned spike or how "routine" scams now rival nation-state flows? #CryptoCrime #Blockchain
— Alpha Pot Brief (@OpenSkymind) May 25, 2026
Так, может, стоит к чужому опыту приглядеться, прежде чем начинать марафон по граблям.
Персидский базар
Иран, несмотря на религиозный фундаментализм, никогда не чурался инноваций: ракеты и беспилотники, нейросети и... крипта.
Ещё в 2019 году власти легализовали майнинг биткоина, а к 2021 году, по оценке исследователей, на страну приходилось около 4,5% мировой добычи. Дешёвое субсидированное электричество превращалось в биткоины, которые можно было продать за границей. То, что электричества параллельно не хватало самим иранцам и в стране регулярно отключали свет, криптанов в чалмах, судя по всему, не смущало.
Ещё в августе 2022 года замминистра промышленности Пейман Пак торжественно объявил о первом официальном импортном заказе на 10 миллионов долларов, оплаченном криптовалютой, и пообещал, что к концу сентября криптовалюты и смарт-контракты будут широко использоваться во внешней торговле.
Стоит ли удивляться, что и за проход через Ормуз Тегеран предлагал расплачиваться криптовалютой? Во-первых, любые другие способы оплаты попадали под санкции США, а во-вторых, система-то налажена! По оценке Chainalysis, иранская криптоэкономика в 2025 году достигла примерно 7,8 миллиарда долларов, а в четвёртом квартале больше половины поступлений приходилось на адреса, связанные с КСИР.
Ключевой площадкой для расчётов стала биржа Nobitex с 11 миллионами пользователей. А ЦБ Ирана купил не менее 507 миллионов долларов в USDT, расплачиваясь через брокера в ОАЭ дирхамами, и использовал их для поддержки рухнувшего риала.
Центробанк, проводящий валютные интервенции через криптобиржу, и годовая инфляция под 90% - это, пожалуй, лучшее описание того, во что превращается экономика под санкциями. И чего всеми силами хотел бы избежать центробанк любой страны. Вот почему израильский ЦБ так резко отреагировал на криптофантазии премьера.
И ещё один момент: несмотря на неприязнь к США, Иран для расчётов использовал USDT - стейблкоин, привязанный к доллару и выпускаемый компанией Tether. Обеспеченный, между прочим, американскими долговыми облигациями. Но дело даже не только в этом: эмитент этого токена может заморозить любой кошелёк в один момент. Использовать его для обхода санкций попросту непродуктивно.
Так, в июне 2026 года Минфин США ввёл санкции против четырёх крупнейших иранских бирж, включая Nobitex. А Tether заморозил в общей сложности около 474 миллионов долларов на адресах, приписанных центробанку Ирана. Министр финансов США Скотт Бессент сообщил об изъятии почти миллиарда долларов в криптовалюте с иранских бирж и кошельков.
REGULATION | U.S Targets $1 Billion in Iran-Linked Crypto Seizure, Says Treasury Chief “We’re probably gonna seize a billion dollars of crypto this week,” Bessent said at the Newsmax NPolicy Summit in Washington, adding that authorities knew where the assets were held and were working to isolate Iran. Details: https://t.co/BsARmwpXFP #IranWar #CryptoIran #Sanctions
— BitKE (@BitcoinKE) October 12, 2026
Главное свойство блокчейна, о котором предпочитают не вспоминать сторонники «обходных путей», - его прозрачность. Каждая транзакция записывается в публичный реестр, и аналитики видят её почти в реальном времени. Владелец кошелька может быть неизвестен, но что происходит на кошельке — видно всем.
Причём так работает подавляющее число блокчейнов, за исключением некоторых с повышенной анонимностью, но у тех просто не хватает объёмов, чтобы обслужить аппетиты целой страны.
Так что всего за неделю до 12-дневной войны в июне 2025 года американская компания TRM Labs зафиксировала рост оттоков с Nobitex более чем на 150%: иранцы выводили средства, ожидая эскалации. А в субботу 28 февраля 2026 года, когда начались американо-израильские удары, Elliptic увидела, как исходящие транзакции с биржи выросли на 700% буквально в течение минут.
По данным Chainalysis, за три дня с иранских бирж ушло около 10,3 миллиона долларов, а почасовые оттоки превышали средний уровень почти в десять раз. Виден был каждый доллар в режиме реального времени.
Израильский часовой
Разумеется, Израиль отслеживал эти транзакции, как и многие другие. И был не просто наблюдателем.
Национальное бюро по противодействию финансированию терроризма при Минобороны с 2021 года публикует административные приказы об изъятии криптокошельков. Первый из них, против кошельков ХАМАСа, подписал министр обороны Бени Ганц в правительстве Беннета и Лапида.
Разумеется, в Иерусалиме не могут сами заморозить эту криптовалюту, но бюро выкладывает списки на сайте Минобороны. Аналитические компании добавляют их в свои базы, и биржи начинают отсекать связанные средства. Ведь каждый доллар, как мы уже сказали выше, можно отследить.
Так что в апреле 2023 года, после очередного приказа министра обороны Йоава Галанта, военное крыло ХАМАСа публично отказалось принимать пожертвования в криптовалюте - «из опасения за безопасность доноров».
А в сентябре 2025 года бюро опубликовало список из 187 адресов, которые связало с КСИР. По данным Elliptic, через них прошло 1,5 миллиарда долларов в USDT, а Tether заблокировал 39 адресов. Приказы против ХАМАС и «Хизбаллы» выходят и в 2026 году, их подписывает министр обороны Исраэль Кац. По данным самой компании Tether, по запросам израильского бюро она заморозила более 22 миллионов USDT по более чем 40 делам.
Подкомитет Сената США по расследованиям изучил 757 кошельков из израильских приказов и пришёл к выводу, что 87% из них работали преимущественно в USDT.
Был и другой интересный эпизод. В июне 2025 года хакерская группа «Гонджешке Даранде» («Хищный воробей»), которую связывают с Израилем, взломала Nobitex и отправила около 90 миллионов долларов на адреса, доступа к которым нет ни у кого. Деньги не украли, а уничтожили, после чего хакеры опубликовали исходный код биржи. Израиль свою причастность к группе никогда не признавал.
Иран продолжает пытаться получать и выводить деньги с помощью всё новых кошельков USDT, но очевидно, что путь этот очень ненадёжный, и сотни миллионов долларов по пути просто теряются. И Нетаньяху отлично это знает.
Русская схема
Если токен американской компании отслеживают и он может быть заморожен, то не логичней ли создать свой?
Эта идея и легла в фундамент российской схемы обхода санкций с началом войны. До 2022 года расчёты в криптовалюте для Москвы были скорее экзотикой и уделом криминальных групп, но недавно ситуация изменилась.
Главным элементом новой конструкции стала сеть финансовых организаций A7, созданная в 2024 году беглым молдавским олигархом Иланом Шором и российским Промсвязьбанком, обслуживающим оборонный сектор. А в феврале 2025 года связанная с A7 киргизская компания Old Vector выпустила A7A5 - стейблкоин, привязанный к рублю и обеспеченный рублёвыми депозитами в Промсвязьбанке. Принципиальное отличие от USDT: у токена нет функции заморозки, доступной иностранцам.
Схема выглядела так. Российский импортёр вносит рубли в Промсвязьбанк и получает A7A5, затем на бирже Garantex меняет их на USDT и расплачивается с поставщиком. А тот уже в своей стране меняет криптовалюту на привычные ему юани, реалы, да что угодно. Параллельно работала сеть так называемых суб-агентов — компаний в третьих странах, которые с помощью поддельных документов выдавали санкционные платежи за обычную торговлю. Так что по бухгалтерским книгам тоже всё выглядело прилично.
Объёмы такой торговли впечатляли. По данным Chainalysis, за 2025 год через A7A5 прошло 93,3 миллиарда долларов, и он стал крупнейшим недолларовым стейблкоином в мире. Сама A7 заявляла об обороте более 7,5 триллиона рублей, что, по подсчётам Минфина США, соответствует примерно 13% внешней торговли России за 2025 год.
Самое интересное выяснилось 1 октября 2026 года. Минфин США объявил сеть A7 транснациональной преступной организацией и сообщил, что ей пользовались центробанк Ирана, КСИР и даже ХАМАС и что она была связана с иранской Nobitex. По данным американской финансовой разведки, суб-агенты A7 с января 2025 по июнь 2026 года провели более 17 миллиардов долларов, а один из них вместе с сестринской компанией получил около 140 миллионов от структур, обслуживающих обход иранских санкций, включая «теневой флот».
Defying Sanctions: Russia's A7 Launches a Global Alternative to SWIFT Just two weeks after the U.S. Treasury Department tightened sanctions on the Russian platform A7—branding it a "transnational criminal organization" with alleged ties to Iran and extremist groups—the company has launched a first-of-its-kind international payment service. The new system lets senders pay invoices in the USDT stablecoin. A7 then handles a regular SWIFT bank transfer to the recipient in dollars, euros, yuan, or dirhams. Recipients don't need to open a crypto wallet or deal with digital assets at all. Everything is done remotely from a phone, with AI used to screen for risk and select the optimal routing. A7, founded by PSB Bank in 2024, already serves 15,000 companies. In 2025, its payment volume topped $120 billion. The company has flatly rejected Washington's allegations, saying it is engaged solely in legitimate foreign trade and helps Russian businesses get around Western restrictions. https://t.co/ASmVY8SGRJتحديا-للعقوبات-شركة-روسية-تطلق-نظاما
— InfoDefenseEnglish (@Info_Defense_En) October 17, 2026
В общем, российская схема оказалась более универсальной — её по достоинству оценили и в Тегеране, и в лагерях боевиков.
Однако блокировки ударили и по ней. В марте 2025 года США, Германия и Финляндия заблокировали домены Garantex, а Tether заморозил около 27 миллионов долларов. Но уже через несколько дней заработала биржа Grinex - по данным аналитиков, прямая наследница, чей домен был зарегистрирован заранее. Запасной аэродром подготовили задолго до посадки.
Но санкции били не по коду, а по людям и компаниям вокруг. В августе 2025 года США и Британия ввели санкции «в офлайне» против самих A7 и Old Vector. В октябре ЕС в 19-м пакете запретил любые операции с A7A5. И уже в апреле 2026 года Grinex сначала отключила пополнение картами, а затем объявила о хищении примерно миллиарда рублей, обвинив в нём «государственных хакеров». Что это было - неясно до сих пор: то ли хищение средств клиентов перед закрытием, то ли действительно ограбление века.
Так или иначе, объёмы A7A5 упали на 96% от пика, а эмиссия остановилась.
К слову, по данным Reuters, российские нефтяные трейдеры расплачиваются и биткоином, и тем же USDT через посредников — некоторые на десятки миллионов долларов в месяц. Но при нефтяном экспорте в 192 миллиарда долларов в год это скорее погрешность, чем альтернатива.
На подхвате
Есть и другие примеры, но в качестве примера для Израиля они и вовсе никуда не годятся.
КНДР использует криптовалюту не для торговли, а для краж: по данным аналитиков, в 2025 году северокорейские хакеры похитили рекордные 2,02 миллиарда долларов, из них 1,5 миллиарда — у одной биржи Bybit. Деньги отмывают через китайские внебиржевые сервисы в течение примерно полутора месяцев.
К слову, ещё один показатель неудобства блокчейна для обхода санкций: «отмыть» криптовалюту можно, с этой целью используют так называемые «миксеры», но, во-первых, токены оттуда всё равно считаются не очень чистыми (просто неясно, какое конкретно преступление стоит за ними), а, во-вторых, большие суммы требуют слишком долгого времени - у миксеров тоже нет таких оборотов, чтобы обеспечить объёмы государств.
Другой пример: венесуэльская государственная нефтяная компания PDVSA с 2024 года требовала предоплату в USDT примерно за половину нефтяной партии. Схема работала, но каждый посредник брал свою комиссию, выручка падала, а Tether в тот момент заморозил десятки связанных с этим кошельков.
Говоря прямо: ни одна из описанных моделей Израилю не подходит. Израиль не ворует криптовалюту и не продаёт нефть «теневым флотом». В конце концов Израиль не сотрудничает, а воюет с террористическими организациями. Он продаёт технологии, и покупают их корпорации, у которых есть отделы комплаенса.
Айзенкот сформулировал это так: «Как израильская технологическая компания будет получать платежи от зарубежных клиентов? Как Google купит израильскую компанию, если ей придётся обойти международный банк и заплатить в криптовалюте?»
Да никак.
Криптобудущее
Самое парадоксальное в этой истории - то, что в Израиле криптовалютный рынок как раз активно строится, только совсем по другим чертежам.
По оценке Chainalysis, за год до середины 2025 года в Израиль поступило около 22 миллиардов долларов через блокчейн-каналы, а по оценке Госконтролёра, число держателей криптовалют составляло от 200 тысяч до 1,67 миллиона человек.
Работают и регуляторы. В июле 2026 года Управление рынка капитала, страхования и сбережений обязало лицензированные криптокомпании иметь собственный капитал не менее 2–2,5 миллиона шекелей, полностью отделить активы клиентов от собственных и проводить переводы между кошельками только с многосторонним подтверждением.
Хранить криптовалюту на иностранных площадках можно, но только если они работают под надзором британского регулятора FCA или по европейскому регламенту MiCA. А отдельный проект разрешает торговать 50 крупнейшими криптовалютами при условии их регистрации в ЕС или в штате Нью-Йорк. Банк Израиля подготовил проект директивы, облегчающей приём в банки денег от криптоопераций, проведённых через лицензированные компании. В июне Минфин опубликовал первый законопроект о стейблкоинах, прямо основанный на американском законе GENIUS и европейском MiCA.
יציבות ונזילות הן לא מגבלה על המודל העסקי, אלא תנאי בסיס לקיומו של מטבע יציב - כך נטען בהסבר לחוק המטבעות הדיגיטליים החדש | ניר בן שמש, רשות שוק ההון לריאיון המלא - https://t.co/LhGUqtmnAX @BrlsYlwn36892 #פותחים_שוק https://t.co/uyLdQnyLI1
— ערוץ 10 (@tv10israel) July 1, 2026
В общем, Израиль активно встраивается в легальный криптовалютный мир и западную финансовую систему. Где работают правила и где движение каждого цифрового доллара видно всем. Или шекеля. В апреле 2026 года регулятор одобрил BILS - шекелевый стейблкоин биржи Bits of Gold. И обрушить доверие к израильским компаниям можно легко. Завоевывать его приходится годами.
Да и зачем? Если чему и учит иранский и российский опыт, так это тому, что использовать криптовалюты для обхода санкций - это путь государств-изгоев. С этими схемами стараются не связываться даже в Китае, обычно не слишком разборчивом в выборе партнёров.
И больнее всего это бьёт по обычным пользователям. После 19-го пакета санкций ЕС европейские криптоплатформы, включая Revolut и Bybit EU, начали отключать клиентов из России - в том числе тех, кто живёт в Евросоюзе на законных основаниях. Пользователи A7A5 предупреждали друг друга, что даже косвенный контакт с экосистемой токена ведёт к закрытию счетов на крупных биржах. А Binance в 2023 году признала, что заблокировала тысячи аккаунтов иранцев, которых блокировать было не нужно.
Для Израиля, где, по данным отраслевого форума, криптоактивами владеет около пятой части населения, это не абстракция. Можно предположить, что «пометка» израильских адресов в случае жёстких санкций ударила бы в первую очередь не по государству, а по сотням тысяч частных держателей - тем самым, ради которых регуляторы сейчас и строят легальный рынок.
Правда, есть в этой истории и повод для оптимизма. Журналисты Ynet обратились в экономические ведомства и выяснили, что там о поручении премьера готовить обходные пути в крипте ничего не знают. Более того, о группе, которая занималась бы подготовкой такого плана, не слышали даже высокопоставленные сотрудники канцелярии главы правительства.
Ну, что Нетаньяху может сказать что-то, не подумав, — наша беда. Но то, что свои самые безрассудные планы он озвучивает в интервью, а не на совещаниях, — всё-таки отличная новость!
Роман Перл
