“Реформу вещания”, которую с шумом и треском продвигал в последние три года министр связи Шломо Караи, постиг бесславный конец, с удовлетворением сообщает независимое издание “А-Аин а-Швиит”. Последним гвоздем в гроб правительственной инициативы называют приказ юрисконсульта Кнессета Сагит Афик закрыть спецкомиссию под председательством Галит Дистель-Атбарьян, созданную для продвижения забракованной всеми профессиональными инстанциями реформы в обход нормальной парламентской процедуры.
Еще в ноябре юрисконсульт Кнессета забраковала идею создания спецкомиссии для продвижения одного халтурно состряпанного законопроекта, застрявшего в экономической комиссии Кнессета из-за многочисленных возражений и замечаний. Сагит Афик предупредила, что коалиция создает “опасный прецедент”, грозящий превратить Кнессет в бессильный декоративный орган, какими являются парламенты в авторитарных государствах.
Юрисконсульт правительства признала реформу Караи “угрожающей свободе прессы в Израиле”, а контрольный орган “Рашут а-Асдара” (“Управление регуляции”), созданный в 2022 году по рекомендации ОЭСР для повышения качества государственной регуляции в Израиле, по своим критериям поставил реформе Караи твердую “двойку”, предложив внести в законопроект целый ряд поправок.
Правительство внесло реформу на утверждение Кнессета без учета полученных замечаний и провело ее в первом чтении, а для ускоренной подготовки ко второму и третьему чтению правящая коалиция, вопреки возражениям юрисконсульта Кнессета, все-таки создала комиссию под председательством Дистель-Атбарьян, и комиссия начала “работать”.
Поскольку возражения юристов и экспертов никуда не делись, Дистель-Атбарьян просто затыкала им рот на заседаниях. С последнего заседания юрисконсульты комиссии просто ушли в знак протеста против хамских выпадов председателя, а за ними следом ушли и депутаты от оппозиции.
После этого Дистель-Атбарьян подала юрисконсульту Кнессета Сагит Афик жалобы на поведение ее подчиненных, “вставляющих палки в колеса” комиссии - и получила в ответ категорический приказ оную комиссию закрыть .
Письмо Афик, направленное Дистель-Атбарьян, выдержано в самых резких тонах. юрисконсульт Кнессета сообщила депутату Дистель-Атбарьян, что заседания спецкомиссии подтвердили ее худшие опасения, депутаты от коалиции “пренебрегают фактами” и допускают “хулиганство”.
Юрисконсульт Кнессета Сагит Афик, в отличие от Гали Баарав-Миары, была недавно переизбрана на повторный срок при единодушной поддержке коалиции и оппозиции. Ее “врагом народа” объявить не смогут, так что комиссию Дистель-Атбарьян можно считать де-факто закрытой, а “реформу вещания” - окончательно похороненной, констатирует “А-Аин а-Швиит”. Дистель-Атбарьян может, конечно, продолжать свои заседания, но на судьбу законопроект Караи это уже никак не повлияет.
Шломо Караи не справился с поставленной задачей - подчинить электронные СМИ правительственному контролю и ликвидировать независимое вещание. Единственное, что ему удалось, - вновь назначить Юлию Шамалову-Беркович главой Совета по спутниковому и кабельному вещанию, который он в рамках своей реформы намеревался вовсе ликвидировать.
Ирина Жуковская