Кнессет в первом чтении одобрил на пленарном заседании реформу вещания, которую продвигает министр связи Шломо Караи. Фактически реформа приведет к государственному контролю над СМИ.
Реформа ликвидирует разделение между владельцами каналов и редакцией новостей. Генеральный директор новостной компании и главный редактор принимают решения по вопросам контента, а вмешательство владельцев каналов запрещено. После реформы политики смогут оказывать давление и запугивать владельцев капитала, чтобы те могли влиять на характер новостей.
В настоящее время минимальный размер инвестиций для владельцев телевизионных новостных компаний составляет 55 миллионов шекелей в год. Это необходимо для поддержания журналистских стандартов и обеспечения финансовой поддержки новостной системы. Новый закон не устанавливает минимального размера инвестиций в новостные СМИ.
В настоящее время государственным органом, осуществляющим надзор за коммерческим теле- и радиовещанием, является Второе управление, которое занимается в основном этическими вопросами и нарушениями нормативных требований и уполномочено налагать штрафы на общую сумму в десятки тысяч шекелей. Новый закон приведет к созданию еще одного надзорного органа, большинство членов которого будут назначаться министром связи. Он сможет налагать санкции на огромные суммы – вплоть до процента от выручки.
Измерение рейтингов осуществляется Рейтинговым комитетом, состоящим из рекламодателей и каналов, использующих эту систему. Политики не имеют никакого отношения к измерению рейтингов, и рынок управляется независимо. Новый закон потребует от Yes и HOT передачи данных, что в конечном итоге приведёт к созданию ещё одного рейтингового индекса, конечной целью которого является предоставление правительству возможности направлять рекламные средства на те каналы, которые оно желает продвигать. Например, на 14 канал.
Министр “продает” реформу как “антимонопольную”, позволяющую "открыть рынок и сэкономить потребителям сотни шекелей”. Но истинная цель законопроекта, по единодушному заключению экспертов, заключается в другом - дать правительству и магнатам-владельцам новые рычаги влияния на информационные редакции телеканалов.
Это очень важно, если выборы все же состоятся в 2026 году, в плане влияния на предвыборную кампанию.
Ранее аналогичные реформы провел в Венгрии Виктор Орбан.
Ольга Бакушинская