Между Торой и казармой - как «Ликуд» пять лет забалтывал проблему призыва харедим

 Иллюстрация
Chaim Goldberg/Flash90

Политика 21 октября 2026, 17:33

Сегодня министр культуры и спорта Мики Зоар сравнил санкции против ешиботников-уклонистов с инквизицией времён изгнания евреев из Испании. Накануне Биньямин Нетаньяху в эфире «Коль Барама» назвал аресты дезертиров неприемлемыми и пообещал провести закон о призыве прямо до формирования следующего правительства. За день до этого он осудил военную полицию за задержание полусотни хабадников в аэропорту Бен-Гурион. 

За неделю до выборов партия власти говорит о призыве ультраортодоксов так, будто эта тема возникла только что. Между тем почти всё, что звучит сейчас, мы уже слышали: и от Нетаньяху, и от его министров, и даже от тех ликудников, которых в итоге выгнали из партии. 

Закон Ганца: провалить, потом откопать

В январе 2022 года, когда «Ликуд» скучал в оппозиции, министр обороны Бени Ганц провёл в первом чтении закон о постепенном призыве ешиботников, там со временем росли квоты на призыв и санкциями против ешив, которые эти квоты не выполняют. 

С первой попытки закон не прошёл, голоса разделились 54 на 54, и среди тех 54, кто был против, были как раз ликудовцы с ультраортодоксами. Со второй попытки закон приняли, вот только правительство Беннета и Лапида развалилось раньше, чем дело дошло до следующих чтений.

Через два с половиной года, в мае 2024-го, Нетаньяху достал, как говорится, из широких штанин этот самый закон Ганца и объявил, что надо его принять ради «широкого консенсуса». 

Ганц возмущался, юристы говорили, что текст устарел, но министерская комиссия по законодательству под председательством Ярива Левина всё равно утвердила его единогласно. Потому что, какая разница, что в бумаге написано. Она нужна была для отчёта перед БАГАЦем: суд тогда требовал от правительства хоть какого-то решения, и старый законопроект сгодился, чтобы показать судьям, что шевеление в эту сторону есть. До второго чтения , разумеется, так и не дошло.

2022–2023: спор о возрасте

В коалиционных торгах декабря 2022-го ультраортодоксы требовали полного освобождения учащихся ешив от призыва. «Ликуд» предложил срединный путь: квоты из закона убрать и договариваться о них потом, а сам закон почти не трогать. Имеется в виду существующий закон о воинской службе в редакции 2015 года, с квотами на призыв, который БАГАЦ ещё в 2017-м отменил, но правительство раз за разом выклянчивало отсрочки.

На следующий день «Ликуд» и «Яадут а-Тора» договорились, что изменения примут вместе с бюджетом. Это обещание потом кочевало из одного бюджета в другой три с половиной года.

Весь 2023-й внутри коалиции обсуждали, по сути, одну цифру: с какого возраста ешиботник получает белый билет. В правительственном проекте было написано 21 год, министр обороны Йоав Галант настаивал на 23. В апреле анонимный «очень высокопоставленный источник» в ЦАХАЛе поддержал галантовские 23 года, лишь бы тем, кто служит, добавили льгот. В нынешнем законе, напомню, эта планка - 26 лет. О санкциях и о том, что делать с теми, кто ни учится, ни служит, тогда никто из «Ликуда» всерьёз не говорил.

В августе секретарь правительства Йоси Фукс пообещал газете «Мишпаха», что в зимнюю сессию аврехов освободят от призыва. Вот, уже точно. Через неделю «высокопоставленный член Ликуда» объяснял «Решет Бет»: все это нужно, чтобы харедим в какой-то момент не ушли к Ганцу, который предложит им лучшие условия, а вообще такие уступки избирателям «Ликуда» не понавятся. 

В сентябре начальник Генштаба Герци Халеви сказал, что позиция армии простая: призываться должны все. Через месяц началась война, и вся эта дискуссия вокруг возраста перестала быть интересной.

2024: после 7 октября

В феврале 2024-го министры от «Ликуда» дружно публиковали воззвания к ультраортодоксам под лозунгом «Братья, вы нам нужны». Среди подписантов был Амихай Шикли, и он же 13 февраля вместе с Моше Саадой и Даном Иллузом направил Нетаньяху письмо. 

«Нынешние потребности безопасности государства Израиль требуют расширения круга граждан, которые несут на себе бремя. В отличие от обычных времен, уже невозможно спокойно воспринимать ситуацию, когда некоторые группы общества взвалили на свои плечи бремя обеспечения безопасности тяжелой ценой, в то время как другие группы продолжают вести повседневную жизнь», - писали депутаты. 

Принуждать никого они якобы не хотели, предлагали только «протянуть братскую руку», но закон об освобождении требовали ограничить одним годом. До лучших времен. 

28 февраля Галант объявил, что Минобороны не внесёт закон о призыве без согласия всей военной коалиции, включая партию Ганца. 

«Государство Израиль - государство еврейского народа, Тора хранила народ на протяжении двух тысяч лет изгнания. Мы любим и ценим тех, кто посвящает жизнь изучению Торы. Но при всем том без физического существования нет духовной жизни. Стоящие перед нами вызовы доказывают - бремя должны нести все, все части народа», - сказал министр. 

Депутат «Яадут а-Тора» ответил ему через «Кан 11»: если Нетаньяху хочет быть премьером этим летом, ему придётся утвердить закон в том виде, какой был обещан.

На следующий день Нетаньяху пытался хоть как-то успокоить союзников. Да, «невозможно игнорировать неравенство в распределении бремени», харедим это понимают, цели по призыву в армию и на гражданскую службу будут намечены. Но «тот, кто хочет полного соглашения, не получит никакого», а худшее, что может случиться, «это парламентские выборы во время войны». В «Яадут а-Тора» в тот день недоумевали: у коалиции 64 мандата, какие еще выборы.

К концу марта позиции определились окончательно. Галант перед вылетом в США заявил, что против предложенного закона и Минобороны не станет его инициатором. Нетаньяху же на встрече с министрами от «Ликуда» сформулировал свою позицию так: «Без закона нет правительства». 

Голосование по реанимированному закону Ганца показало, что Галант остался в меньшинстве. Пленум принял документ в первом чтении 63 голосами, и министр обороны был единственным членом коалиции, кто жал «против». 


 

Судей это голосование не впечатлило. Через две недели БАГАЦ постановил, что оснований для освобождения ешиботников больше нет, финансирование ешив надо прекратить, а армия обязана начать призывать ультраортодоксов. 

В июле министр экономики Нир Баркат отругал армию, мол, Генштаб собирается призвать всего несколько тысяч харедим, а надо намного больше. Это тот же самый Баркат, голосовавший за закон, который позволял освободить учащихся ешив. 

У Мики Зоара тогда была довольно мутная позиция. В июле 2024-го на радио 103FM он говорил, что история с призывом увязла по уши в политике, что оппозиции выгодно провалить закон, а внутри коалиции «каждый тянет одеяло в свою сторону». И процитировал кого-то из «великих прошлого поколения»: «В этом поколении у раввинов больше страха перед раввинами, чем страха перед Небесами». Раввины, по словам Зоара, боятся первыми сказать «кто не учит Тору, пусть призывается». 

Ноябрь 2024: теперь препятствия нет

5 ноября 2024 года Нетаньяху уволил Галанта. Официально из-за «кризиса доверия» по ходу войны, но уже через неделю главы коалиционных фракций обсуждали снова принятие закона о призыве и как будто бы называли вещи своими именами: главным препятствием был министр обороны, теперь препятствия нет. 

Но они появились. На следующий день после увольнения Галанта председатель коалиции Офир Кац наказал Юлия Эдельштейна и Дана Иллуза за то, что они объявили о голосовании против закона о субсидиях на ясли для детей ешиботников: Иллуза вывели из двух комиссий и на полтора месяца лишили права вносить законопроекты, Эдельштейну запретили законодательную инициативу на три недели. 

«Я не приложу руку ни к закону о яслях, ни к любому закону, который попытается обойти наши непрестанные усилия расширить базу призыва в Государстве Израиль», - сказал тогда Эдельштейн. Тот самый Эдельштейн, который при Галанте голосовал за закон об освобождении. 

1 января 2025 года Галант объявил об уходе из Кнессета и объяснил это как раз законом о призыве: «В эти дни и в ближайшем будущем ЦАХАЛу требуется каждый солдат. Призываемые будут служить дольше и в более сложных условиях, подвергая свои жизни опасности на разных фронтах. Нововведения создают дискриминацию и освобождают многих граждан от воинской обязанности, что недопустимо». 

«Нет места циничному политическому использованию такого вопроса ценностей, как призыв в Армию обороны Израиля», - так наутро ответил предшественнику новый министр обороны Исраэль Кац. 

Он также пообещал «исторический поворотный момент и призыв десятков тысяч ультраортодоксальных воинов». План Каца предполагал поднимать призыв харедим постепенно, чтобы к 2032 году в армию шла половина ультраортодоксов каждого призывного возраста. Через несколько дней выяснилось, что Кац велел убрать из ответа Минобороны в БАГАЦ заявление армии о готовности призвать всех ультраортодоксальных призывников уже к 2026 году.


 

В феврале 2025-го в Иерусалиме прошла партийная конференция с названием «Ликуд мобилизуется»: Эдельштейн, Шикли, Иллуз и Саада требовали персональных санкций для уклонистов и санкций для ешив, не выполняющих план. Шикли назвал поголовное освобождение аморальным. Эдельштейн обещал, что никто не придёт за ешиботниками с наручниками, но государственные льготы достанутся тем, кто внёс свой вклад, и вообще, нужен закон с которым можно наконец «смотреть в глаза жёнам резервистов и матерям солдат». Кац на конференцию не приехал.

2025: теперь Эдельштейн препятствие

Закон мог пройти Комитет по иностранным делам и обороне только с согласия её председателя, а председателем был Эдельштейн. Он и стал главным препятствием. Харедим хотели от него закон, который  бы их освобождал от армии, и он был против. Но при этом он сомневался, что в коалиции вообще наберётся 61 голос за нормальный закон, который дал бы армии нужное число солдат. 

Поэтому Эдельштейн торговался: в он июне согласился убрать из своего проекта часть санкций для уклонистов, отмену скидок на арнону и дополнительный налог при покупке первого жилья, но остальные санкции требовал оставить. Религиозные партии обвиняли депутата в том, что он разваливает коалицию из мести Нетаньяху. 

14 июля 2025 года «Дегель а-Тора» вышла из правительства, за ней потянулась ШАС. На следующий день Эдельштейн собрал журналистов и объяснил, что предложил премьеру и лидерам религиозных партий проект с «эффективными личными санкциями, санкциями против учреждений, если они не выполняют план мобилизации», а они его не приняли. 

«Общество не простит тому, кто не превозмог частные интересы ради защиты государства», - сказал он. В ШАС на это заявили, что Эдельштейн «целый год занимался обманом» и мстит Нетаньяху и Дери.

Нетаньяху в те дни предлагал харедим всё, прям всё, вплоть до увольнения Эдельштейна и создания отдельной комиссии, лишь бы они вернулись. 21 июля депутат Элияху Ревиво собрал подписи под письмом Нетаньяху, где значились министры Эли Коэн, Мири Регев, Идит Сильман, депутаты Кати Шитрит, Галит Дистель-Атбарьян, Авихай Буарон и другие. Все эти люди просили не обижать больше харедим.

«Я обращаюсь к вам от имени постоянно растущей группы депутатов Кнессета из фракции «Ликуд» с решительным призывом остановить реальную опасность разрыва партнёрства с нашими ультраортодоксальными братьями. Они стояли плечом к плечу с нами на протяжении всего пути - во время войны, во время кризисов и в решающие моменты», - говорилось в тексте. 

23 июля фракция сняла Эдельштейна с поста. Перед голосованием он выступил на ее заседании, пошутив, что ни бюджет, ни война, ни заложники, ни Иран не смогли собрать фракцию, а его отставка смогла. 


 

«Я пришёл к выводу, что, к сожалению, не будет призыва тех, кто не учится в ешивах. Поэтому только санкции и правильный контроль могут привести хотя бы к минимальному призыву тех нескольких тысяч, о которых шла речь», - сказал он и добавил: «Моя проблема - в законе. То, что происходит сейчас, окончательно хоронит этот закон. Окончательно. Пути назад нет». 

Его сменщик Боаз Бисмут на этом же заседании сформулировал позицию партии так: закон о призыве необходим, но «Ликуд» верит и в уважение к изучающим Тору, и в уважение к коалиционным партнёрам.

В октябре Эдельштейна выкинули уже из самого комитета, формально за голосование по законопроекту о суверенитете в Иудее и Самарии. 

Закон Бисмута

Законопроект Бисмута, очертания которого появились в конце октября 2025-го, отменял квоты на боевые части и смягчал санкции для уклонистов. В «Ликуде» против него публично высказались Эдельштейн (ну, конечно), Саада и Иллуз, «Кан 11» насчитал как минимум пять депутатов коалиции, не готовых голосовать за текст в таком виде. 

Сам Бисмут 4 декабря сказал газете «Мишпаха» то, что до него председатели Комитета еще вслух не произносили: «Нельзя заставлять людей служить в армии. Что, всех сажать в тюрьму? Какой вздор. Я человек, который любит и уважает ультраортодоксов». Вот такая вот эволюция комитетчиков. 

Зоар к этому моменту уже придумал что-то свое. В марте 2025-го он объяснял Седьмому каналу, что нужно немедленно создать «ультраортодоксальный корпус», который примет харедим с их укладом, и тогда они пойдут служить, поскольку «нет никакой возможности, чтобы человек, который не учит Тору, сидел дома». 

«Я думаю, что все мы в истории с призывом харедим провалились. Всё руководство. От премьер-министра, все мы, ультраортодоксальное руководство, ликудовское и правое, все мы», - говорил он уже в мае 2026-го на 14 канале.

Если бы сразу после 7 октября объявили, что для каждого хареди, который не учит Тору, есть подходящий корпус, то призыв, по его словам, уже состоялся бы. Корпус за два с половиной года так и не создали, зато закрыли роту «Томер», желающих служить там было чудовищно мало.  

2026: «политическая ошибка»

26 апреля БАГАЦ сам предписал правительству ввести экономические санкции против уклонистов. Председатель Комитета по финансам Ханох Мильвидский из “Ликуда” объявил, что вердикт «исполнять нельзя, и точка». 

11 мая Нетаньяху, по сообщению «Гаарец», сказал лидерам ультраортодоксальных партий: принимать закон об освобождении накануне выборов он не станет, это была бы «политическая ошибка». Закон Бисмута действительно очень не нравился избирателям «Ликуда».

Тем не менее, голоса в Кнессете нужны были позарез. 27 июня секретарь правительства Фукс попросил Бисмута срочно подготовить закон о временной заморозке арестов уклонистов. Это было частью сделки: харедим получили Основной закон об изучении Торы и иммунитет от ареста до 30 ноября, Нетаньяху - удобную ему дату выборов. 

14 июля Кнессет принял заморозку 58 голосами против 54. В коалиции возражали Эдельштейн и Иллуз, Нетаньяху в зале отсутствовал, замглавы МИДа Шарен Хаскель из партии Саара в знак протеста ушла с должности. Два дня спустя более семидесяти глав местных властей подписали письмо против «закона, который оправдывает уклонение от призыва части общества», и среди них, между прочим, был мэр Модиина Хаим Бибас, человек довольно таки близкий к Нетаньяху.

За две недели до этого Эдельштейн вышел из «Ликуда». Последней каплей он назвал как раз Основной закон об изучении Торы: «Прежде всего, я за изучение Торы. Но у этого закона одна цель - увековечить уклонение, дать будущим слушаниям в БАГАЦе противовес требованию равного призыва в ЦАХАЛ». 


 

Он уверял, что Нетаньяху видит больше опросов, чем кто угодно, и знает, что большинство израильтян, в том числе, четверть избирателей его же коалиции, против сделок с ультраортодоксами. 

«Останься он со мной наедине, в других обстоятельствах он сказал бы: знаешь что, Юли, между нами - ты был прав насчет закона о призыве», - предположил Эдельштейн. Но рандеву не случилось. 6 августа он стал вторым номером в новой партии Гилада Эрдана. А Иллуз перешёл к Либерману со словами, что «Ликуд» под руководством Нетаньяху «стал подрядчиком Дери и Гольдкнопфа». Саада в партии остался, причем на праймериз в августе занял аж одиннадцатое место.

2 августа по ликудовским группам в соцсетях разошлись цитаты Нетаньяху с закрытого совещания: временный закон «был призван сбить накал страстей и увеличить число призывников среди ультраортодоксального населения, но на практике это не сработало, и поэтому в следующем правительстве такого закона не будет». И дальше: «Тот, кто не изучает Тору, пойдет в армию или сядет в тюрьму». 

Гольдкнопф ответил, что закон об арестах был очередным трюком и жаль, что он вообще появился на свет.

На праймериз «Ликуда» 17 августа, по данным 12 канала, доля харедим среди членов партии утроилась: один только ультраортодоксальный пиарщик Йоси Розенбаум записал в партию больше двух тысяч новых членов. Либеральное крыло, наоборот, уменьшилось. Зоар на тех праймериз стал седьмым, Бисмут получил в списке 22-е место. И, судя по опросам, рискует остаться за бортом.

Неделя до выборов

Перед выборами «Ликуд» превратился в двуглавого орла. Не в смысле раздвоения центра власти, а из-за попыток говорить разные вещи разным избирателям. 14 октября Зоар допустил ротацию с Гади Айзенкотом, «если Нетаньяху согласится». 18 октября Нетаньяху объявил «Кикар а-Шабат», что проведёт закон о призыве 23 тысяч харедим за три с половиной год. 

Уже 20 октября на «Коль Барама» прозвучало вот то, с чего этот текст и начинался: аресты неприемлемы, это «намеренная попытка сорвать процесс призыва харедим без принуждения», мир Торы нужно беречь, «но кто не учится, пусть идёт призываться». То есть, явное забалтывание проблемы. 

Премьер даже сказал. что хотел бы принять закон о призыве/освобождении от призыва до формирования следующего правительства.. Айзенкот назвал это обещанием «закона об уклонении как условия создания правительства», но пресс-служба «Ликуда» парировала: премьер всю дорогу талдычит одно, харедим должны призываться, кто не учит Тору, пойдёт в армию, а кто говорит «умрём, но не призовёмся», пойдёт в тюрьму. Ну, да, талдычит. А толку?

И вот сегодня Зоар рассказывает «Решет Бет», что преследование ешиботников напоминает ему 1492 год, что призвать хоть одного из них без согласия духовных лидеров невозможно, а если давить силой, страну захлестнёт хаос. 

Если взглянуть на эти пять лет с высоты сегодняшней даты, видно, что к решению проблемы власти не приблизились ни на йоту. Слова «кто не учит Тору, тот служит» в «Ликуде» произносили все, кому не лень: Нетаньяху в 2024-м и в 2026-м, Кац в январе 2025-го, Зоар весной 2025-го и вот сегодня. 

Но что стоит за этими словами, готова ли партия ссориться с раввинами, если консенсуса достичь не удастся. Каждый раз, когда кто-то внутри "Ликуда" пытался наполнить эти фразы содержанием, будь то Галант, Эдельштейн или Иллуз, партия их отправляла, куда подальше. 

Остались только сравнения с инквизицией. «Ликуд» так и идёт 27 октября на выборы - без обещаний, без четких целей и планов. Результат же будет зависеть исключительно от завтрашнего дня. И, если завтра он будет не нужен, то и результата никакого не будет. 

Роман Перл

Будьте всегда в курсе главных событий:

Telegram-канал «Новости Израиля»

Еще новости по теме: призыв ультраортодоксов ликуд лонгрид

Заметили ошибку в тексте?
Выделите текст мышью и нажмите Ctrl + Enter

Еще в разделе Политика