Генсек ООН Антониу Гутерриш осудил решение администрации Трампа ввести "блокирующие санкции" против Международного уголовного суда в Гааге, назвав его "серьезным ударом" по международной криминальной юстиции.
Половина из 18 судей и прокурор МУС уже находились под персональными американскими санкциями - администрация Трампа “наказала” их за выдачу международных ордеров на арест премьер-министра Израиля Биньямина Нетанияху и бывшего министра обороны Йоава Галанта. Но теперь санкции вводятся против всего МУС как учреждения, отдел минфина США по контролю иностранных активов (OFAC) включил гаагский суд в “черный список” лиц и организаций, с которыми гражданам США запрещено вступать в какие-либо транзакции.
Такие санкции могли бы полностью парализовать работу МУС. В 2025 году, когда США объявили санкции против прокурора МУС Карима Хана, компания Microsoft отключила его официальный адрес электронной почты, а банки заморозили его активы. Учитывая этот прецедент, OFAC издал четыре специальные лицензии, позволяющие международному суду продолжать функционировать:
- Отсрочка вступления санкций в силу до 7 апреля 2027 года (это время Вашингтон дает 125 государствам-членам Римского статута для “поиска согласованного решения”.
- Лицензия для телекоммуникационных компаний, позволяющая продолжать обслуживание МУС,
- Лицензия, позволяющая американской банковской системе обрабатывать пенсионные отчисления сотрудникам МУС,
- Разрешены также любые услуги, необходимые для поддержания пенитенциарной системы МУС (содержание арестованных и заключенных).
Восемь стран - Канада, Германия, Франция, Италия, Великобритания, Япония, Нидерланды и Дания - выпустили совместное заявление с осуждением действий США, пообещав “остаться едиными в поддержке МУС” и “вести конструктивный и инклюзивный диалог” с государствами, не присоединившимися к Римскому статуту.
Поддержку Международному суду пообещали также Еврокомиссия, Нидерланды и Испания; две последние страны осудили действия Вашингтона в более резкой форме, чем авторы совместного заявления восьми стран.
Министр юстиции ФРГ Штефани Хубиг напомнила о решающей роли США в создании системы международного права после Второй мировой войны, о Нюрнбергском процессе над нацистскими преступниками и заявила: "Тот факт, что именно США теперь пытаются окончательно разрушить эту идею, вызывает глубокое потрясение".
Европейским правительствам вновь предстоит выбор - искать компромиссов с администрацией Трампа или отгораживаться от США, создавать свои автономные инфраструктуры, защищающие европейцев от экстерриториального эффекта американских санкций.
В поддержку санкций против МУС высказался только премьер-министр Израиля Биньямин Нетанияху. Путин, также находящийся под международным ордером на арест, от публичных комментариев воздержался; сегодня он имел возможность выразить Трампу личную благодарность в телефонном разговоре.
Белый дом обвиняет Международный суд в “незаконном распространении своей юрисдикции на граждан США и Израиля” - стран, которые не подписали Римский статут и не признают юрисдикцию МУС - единственного постоянного международного суда, в чью компетенцию входит расследование случаев геноцида, преступлений против человечности и военных преступлений. Госсекретарь США Марко Рубин называл работу МУС “угрозой национальной безопасности США” и требовал от суда “изменить курс, проведя необходимые структурные изменения”.
Планы введения общих санкций против МУС обсуждались в Вашингтоне более года, но решение было принято внезапно - через считаные часы после присуждение Нобелевской премии мира бывшей судье Международного уголовного суда, южноафриканской судье-правозащитнице Нави Пиллэй. Выбор Нобелевского комитета взбесил Трампа, президент США расценил его как вызов и личное оскорбление. Выступая на предвыборном митинге, Трамп угрожал местью всей стране Норвегия.
Ирина Жуковская
