БАГАЦ отменил решение ЦИК, принятое автоматическим большинством голосов коалиционных партий, и восстановил объявленный председателем ЦИК запрет на передачу личных данных с избирательных участков в режиме реального времени - в том числе посредством приложений типа Elеctor, которые широко использовались на прошлых выборах многими партиями, в особенности “Ликудом”..
Еще на первых слушаниях по апелляции “Ликуда” судьи однозначно признали, что передача личной информации проголосовавших избирателей в партийные штабы является нарушением тайны частной жизни, как и постановил председатель ЦИК, судья Сольберг. Решение Сольберга вернули на рассмотрение ЦИК только по процедурным основаниям - БАГАЦ признал, что такие решения должны приниматься полным составом ЦИК, а не единолично ее председателем.
Членам ЦИК было предписано рассмотреть по существу юридические возражения против использования Elеctor и учесть их при принятии решения. Разумеется, партии правящей коалиции проигнорировали прозрачный намек БАГАЦ, что Закон о защите тайны частной жизни не оставляет им иного законного выбора, кроме как признать и утвердить своим решением вердикт председателя ЦИК.
Трое судей БАГАЦ постановили, что ЦИК не имела полномочий разрешать нарушение тайны частной жизни граждан в день выборов, что ее решение не могло освободить партии, передающие личные данные избирателей с избирательных участков, от гражданских исков о нарушении тайны частной жизни и даже от уголовной ответственности - учитывая, что Закон о защите тайной жизни предусматривает и такую возможность в случае тяжких нарушений
Решение ЦИК заведомо не могло дать иммунитет от гражданских исков и уголовного преследования всем тем, кто участвует в цепочке передачи данных, начиная с представителей партий на избирательных участках, работников партийных штабов, получающих информацию, и сотрудников компаний, обеспечивающих хранение и обработку чужих персональных данных. Председатель ЦИК, судья Сольберг изначально предупреждал об этих правовых последствиях, члены комиссии предпочли это проигнорировать. Одного этого было бы достаточно, чтобы признать решение ЦИК неправомерным и незаконным, - подчеркивается в постановлении БАГАЦ.
Судьи отвергли и попытку “Ликуда” представить запрет Elеctor как неправомерную попытку "изменения правил по ходу игры”. Партия требовала на основании этого аргумента не применять запрет судьи Сольберга 27 октября, а ввести его в действие только на следующих выборах. Прецедентные решения судов, на которые ссылалась правящая партия, не имели отношения к делу, к тому же БАГАЦ учел, что сомнения в законности практики передачи личных данных с участков выражали и прежние председатели ЦИК, судья Сольберг поднял вопрос не первым, ЦИК могла и должна была решить проблему раньше.
Для “Ликуда” приложение Elеctor является важнейшим инструментом мобилизации своего электората в день голосования, представители партии говорили, что в 2022 году этот инструмент обеспечил “Ликуду” дополнительно 3-5 мандатов. Широко пользуется такими инструментами и партия НДИ. Другие также используют подобные приложения, но отказались от предложения “Ликуда” узаконить такие методы специальным законом.
Ирина Жуковская