Правительство Великобритании готовит запрет на торговлю с израильскими поселениями на Западном берегу. Премьер-министр Энди Бернэм намерен объявить о новых мерах в ближайшее время, пишет The Times. Содержание статьи пересказывает The Times of Israel.
Но внутри Лейбористской партии и самого правительства предупреждают: провести экономическую границу между Израилем и поселениями может оказаться гораздо сложнее, чем политическую, и адресные санкции рискуют превратиться в бойкот значительно более широкого круга израильских компаний.
Поводом для нового ужесточения политики стало продвижение строительства в районе E1 к северо-востоку от Иерусалима. Министр иностранных дел Эд Милибанд заявил, что реализация проекта может разделить Западный берег и Восточный Иерусалим и поставить под угрозу возможность создания палестинского государства.
По данным The Times, правительство рассматривает запрет на торговлю товарами из поселений, а также новые персональные санкции против людей, связанных с поселенческим движением. Более 140 депутатов-лейбористов ранее потребовали от правительства прекратить торговлю с поселениями.
Великобритания и сейчас проводит юридическое различие между Израилем и территориями, занятыми им в 1967 году. Товары из поселений не имеют права на льготные тарифы, предусмотренные соглашением о торговле с Израилем. В документах о происхождении товара указывается место производства, а британские таможенные органы используют список почтовых индексов, позволяющий установить, был ли товар произведен за «зеленой чертой». Еще с 2009 года действует рекомендация отдельно маркировать продукцию из поселений. С июня нынешнего года британское правительство также прямо рекомендует гражданам и компаниям не вести там экономическую и финансовую деятельность.
Чиновники предупредили Бернэма, что часть израильских компаний работает одновременно в пределах Израиля и на Западном берегу, а цепочки производства и поставок не всегда позволяют легко определить происхождение товара. The Times пишет также о риске для палестинских предприятий на территориях.
Организация "Лейбористы-друзья Израиля", поддерживающая адресные санкции против радикальных поселенцев, заявила, что торговый запрет невозможно надежно ограничить поселениями и он может превратиться в де-факто бойкот Израиля.
Великобритания, впрочем, в этом споре далеко не первая. За последний год несколько европейских стран перешли от маркировки поселенческой продукции к прямым ограничениям ее импорта.
Дальше всех пока пошли Нидерланды. С 22 сентября там вступает в силу запрет не только на импорт товаров из израильских поселений, но также на их покупку, продажу, посреднические операции и попытки обойти ограничения. Он распространяется и на голландские компании, работающие за рубежом, и первоначально рассчитан на три года. Для определения происхождения продукции власти используют тот же список почтовых индексов ЕС, который уже применяется для отделения товаров из Израиля от товаров из поселений.
Голландская модель особенно жесткая еще и потому, что нарушение запрета является экономическим правонарушением. Если оно совершено умышленно, максимальное наказание по действующему законодательству может достигать шести лет тюрьмы. Само правительство при этом особо подчеркивает, что мера не распространяется на товары, произведенные в Израиле в его признанных Нидерландами границах, и не является общим бойкотом Израиля.
Израиль уже ответил. Министр иностранных дел Гидеон Саар распорядился удалить двух голландских представителей из международного координационного центра в Кирьят-Гате, назвав запрет частью антиизраильской кампании Амстердама.
Испания ввела национальный запрет еще осенью 2025 года. Он распространяется на импорт товаров из израильских поселений на оккупированных палестинских территориях. Кроме того, запрещена реклама таких товаров и услуг, предоставляемых в поселениях. Мадрид теперь добивается аналогичного решения на уровне всего Евросоюза.
В июле к Испании присоединилась Ирландия. Закон, запрещающий импорт товаров из израильских поселений, прошел парламент и 23 июля был подписан президентом.
Бельгия движется в том же направлении, но там процесс еще не завершен. 18 июля правительство одобрило проект королевского указа, предусматривающего режим предварительных разрешений на импорт. Если товар происходит из израильского поселения в Иудее и Самарии, разрешение должно автоматически отклоняться. Исключения делаются для палестинских предпринимателей и гуманитарной деятельности.
На уровне Евросоюза общего запрета пока нет. Сейчас товары из израильских поселений могут продаваться в ЕС, но они не пользуются таможенными льготами соглашения ЕС с Израилем. Для продуктов питания действует и требование указывать, что они произведены в израильском поселении на оккупированной территории. В 2019 году это правило подтвердил Суд ЕС.
Олег Керем