В среду правящая коалиция намеревалась принять в предварительном чтении утвержденный министерской комиссией законопроект о тотальной политизации государственной службы, но сняла его с повестки дня за неимением необходимого большинства голосов.
Ультраортодоксальные партии прекратили голосовать с коалицией по решению духовного лидера “Дегель а-Тора”, рава Дова Ландо. Он объявил вчера, что “харедим” больше не верят премьер-министру Нетанияху, расторгают блок с ним и будут способствовать досрочному роспуску Кнессета.
Утром был начат торг с “харедим”, в коалиции рассчитывали договориться и получить поддержку ультраортодоксальных партий для проведения закона о политизации в предварительном чтении.
Но, по сообщениям парламентских обозревателей центральных СМИ, оппозиция сорвала эти планы, сняв все свои законопроекты с повестки дня сегодняшнего пленарного заседания. Времени на торг с “харедим” у коалиции не осталось, и законопроект о политизации госслужбы решили тоже исключить из повестки дня во избежание провала. (Когда законопроект проваливают в предварительном чтении, всю процедуру его внесения в Кнессет приходится начинать с нуля).
Оппозиция, таким образом, продемонстрировала, что у коалиции нет в Кнессете большинства для проведения своих законодательных инициатив, - вопреки заверениям министра Эли Коэна, что “блок сохраняется, все в порядке”.
Законопроект Шалома Данино (поправка в Основной закон “о правительстве”) - это вторая попытка коалиции Нетанияху уничтожить законодательные барьеры, обеспечивающие профессиональную автономию государственной администрации, благодаря которой Государство Израиль сохраняет относительную стабильность при частой смене правительств, характерной для парламентской республики.
Законопроект позволяет каждому новому правительству после выборов полностью менять руководство служб безопасности и ключевых государственных структур - назначать нового юрисконсульта правительства, нового начальника полиции, главу ШАБАК, начальника генштаба, главу бюджетного отдела минфина и других - по собственному усмотрению, без всяких конкурсов и комиссий, проверяющих кандидатов на профпригодность.
В случае принятия поправки профессиональное звено в Израиле будет полностью зависеть от “собственного усмотрения” министра и служить не какому-то абстрактному Государству Израиль, а конкретному лицу и правящей коалиции. А понятие “политической коррупции” (запрещенной ныне практики раздачи государственных постов приближенным в качестве награды за личную лояльность) - просто исчезнет из уголовного кодекса и общественного лексикона.
Ирина Жуковская
