Большинством в 93 голоса Кнессет принял во втором и третьем чтении закон о создании специального военного трибунала для суда над боевиками "Нухбы", принимавшими участие в бойне 7 октября. Все присутствующие проголосовали “за”, против не было подано ни одного голоса.
Законопроект на 15 страницах стал плодом совместного творчества коалиции и оппозиции, его соавторами выступили Симха Ротман ("Религиозный сионизм") и депутат от НДИ Юлия Малиновская. Министр юстиции Ярив Левин назвал голосование за закон “одной из важнейших минут 25-го Кнессета”.
Согласно принятому закону, перед особым военным трибуналом предстанут “совершившие преступления в рамках террористического нападения 7 октября, то есть с 7 по 10 октября и после этого против похищенных в Сектор Газа”.
“Целью данного закона является установление порядка привлечения к суду тех, кто вел военные действия, совершал убийства, сексуальные преступления, похищения и грабежи, совершенные террористической организацией ХАМАС и ее сообщниками в рамках убийственной террористической атаки, организованно и преднамеренно, против граждан и жителей Израиля начиная с 7 октября 2023 года, - деяния, представляющие собой преступления против еврейского народа, преступления против человечности и военные преступления”, - говорится в преамбуле к закону.
Закон, таким образом, заранее объявляет всех, кто предстанет перед особым трибуналом, не подозреваемыми в преступлениях, а преступниками. Это превращает сам трибунал в юридический оксюморон - если вина уже доказана, состязательный судебный процесс не имеет смысла.
Трибунал будет заседать в Иерусалиме, в него будут назначены военные судьи двух инстанций, включая апелляционную. Судей в этот трибунал будет назначать президент Израиля по списку, предложенному начальником Генштаба, который, в свою очередь, получит рекомендации от председателя военного суда.
Начало и завершение судебного процесса, согласно закону, будут показаны в прямой интернет-трансляции на специально созданном сайте. При этом закон оставляет возможность запрета на публикацию любого фрагмента слушаний и проведение части слушаний за закрытыми дверями. Полная запись судебных заседаний будет сдана в государственный архив, и сам трибунал должен решить после окончания процесса, какие фрагменты этой записи он считает нужным опубликовать без ущерба для тайны частной жизни и государственной безопасности.
Подсудимым разрешается нанять адвокатов, имеющих израильские лицензии. Тем, кто таковых не найдет, адвоката должен назначить суд, но не из общественной адвокатуры. Деньги на оплату назначенного судом адвоката, согласно принятому в 2024 году закону, будут принудительно взысканы с Палестинской автономии.
Трибунал не будет обязан соблюдать все нормы израильского уголовно-процессуального кодекса, закон содержит длинный перечень “по необходимости измененных” для этого процесса статей УПК. Предусматривается вынесение смертных приговоров, предусматривается также затягивание процесса на долгие годы.
Ответственность за подготовку судебного процесса и за приведение приговоров в исполнение возложена на министра обороны. Закон обязывает его ежеквартально отчитываться о ходе подготовки процесса перед комиссией Кнессета по законодательству. Сроки начала процесса в законе не указаны; министр должен подавать отчеты четырежды в год - в январе, апреле, июле и октябре каждого года.
Ирина Жуковская