В четверг семеро судей БАГАЦ под председательством “консервативного” судьи Ноама Сольберга провели при закрытых дверях, но с прямой трансляцией слушания по петициям о немедленном создании Государственной комиссии по расследовани катастрофы 7 октября.
Каждый израильтянин мог видеть: судьи БАГАЦ согласны, что Нетанияху не желает независимого расследования катастрофы 7 октября. Они предвидят, что даже приказ суда о создании государственной комиссии (если БАГАЦ решит его издать) правительство будет торпедировать. И намекают, что единственный путь узнать правду для граждан Израиля - пойти на выборы и сменить правительство.
Сегодня, как и при рассмотрении апелляций с требованием увольнения Бен-Гвира, судьи Верховного суда послали обществу ясный сигнал: БАГАЦ не спасет Израиль от последствий демократического выбора большинства. Хотите правды? Не голосуйте за тех, кто ее не желает, - смените правительство.
Адвокат премьер-министра Михаэль Рабелло возмутил судей повторением давно отвергнутого тезиса о “несвоевременности расследования во время войны”. Правительство официально отказалось от этого предлога и даже приняло решение о создании комиссии - не независимой государственной, как предусматривает закон, а “национальной паритетной” по американскому образцу, и даже внесло специальный законопроект о такой комиссии.
Чем такая комиссия будет лучше Государственной комиссии, созданной по уже существующему закону, никто из защитников правительства объяснить не смог. Почти все аргументы защитников правительства судьи разбили в прах, все израильтяне могли наблюдать это в прямой трансляции.
Истцы убедили суд, что это решение правительства было лишь дымовой завесой, законопроект не продвинулся за четыре месяца дальше предварительного чтения - при том, что действительно нужные ему законопроекты правительство усердно продвигало даже в разгар войны с Ираном. Адвокату Рабелло нечего было возразить на эти доводы, и он пытался вернуть в оборот тезисы, уже отвергнутые БАГАЦ в ходе прошлых слушаний по теме. Он повторял, что “прекращение огня очень хрупкое", "более хрупкое, чем было во время войны Судного дня", а сейчас “главное - выиграть войну”. Все это было решительно отвергнуто как нечестные попытки “повторения пройденного”.
Но один из аргументов адвоката Рабелло судьи приняли серьезно.
Судьи БАГАЦ добивались от каждого представителя истцов ответа на центральный вопрос:
Если правительство Нетанияху не желает независимого расследования (а в этом судьи согласились с авторами апелляций), - какие рычаги есть у суда, чтобы принудить исполнительную власть создать комиссию с достаточно резонным мандатом?
Допустим, БАГАЦ издаст приказ создать Государственную комиссию в соответствии с законом.. Но мандат комиссии тоже определяет правительство - и оно вполне может либо крайне сузить, либо до абсурда расширить рамки расследования - уполномочить комиссию расследовать только провал разведки либо, наоборот, приказать ей исследовать всю предысторию провала начиная с времен британского мандата. В этом случае последуют новые апелляции в БАГАЦ - и в любом случае комиссия не начнет работу, пока нынешнее правительство остается на месте. Верховный суд не может заменить собой две другие, избираемые народом ветви власти.
Если так, почему не оставить вопрос на усмотрение следующего правительства, тем более что до выборов остается всего полгода? - спрашивали судьи, настойчиво подчеркивая, что это “всего лишь вопрос”, а не мнение и не предложение.
Петиционеры настаивают, что отказ правительства от создания Государственной комиссии - “крайне нерезонное” решение и даже “злоупотребление властью”, поскольку закон в Израиле признает злоупотреблением не только действия, но и бездействие в ситуациях, когда необходимо действовать. Поэтому БАГАЦ обязан вмешаться, не принимая во внимание политические аспекты своего решения.
“Допустим, провели референдум, и 70% высказались против создания Государственной комиссии. Вы и в этом случае потребуете, чтобы суд заставил правительство ее создать?” - спрашивали судьи. И на этот гипотетический вопрос ответа не было.
Ирина Жуковская