Задолго до заседания у здания Верховного суда собрались члены "Октябрьского совета", родственники погибших в катастрофе 7 октября. Им противостояли демонстранты, которые были против создания комиссии по неизвестным причинам.
Родители погибшего Итая хена заявили перед началом слушаний: “Мы не можем хоронить наших детей вместе с правдой”.
Оппоненты кричали им: «Верховный суд - часть событий 7 октября!» и размахивали плакатами с надписями: «Верховный суд меня бросил», «Нет комиссии Верховного суда по сокрытию правды».
Это часть пропагандистской кампании Нетанияху, который настаивает не на государственной, а на специальной комиссии.
Заседание проходит без публики, чтобы в зале не было беспорядков, но с прямой трансляцией происходящего.
Петиции за создание госкомиссии рассматривает расширенная коллегия судей - 7 человек.
Представитель правительства заявил в начале слушания, что “суд не имеет полномочий обязывать правительство создавать государственную следственную комиссию”. Он отметил, что судья Ашер Грунис высказал аналогичные соображения в своем решении относительно создания следственной комиссии по Второй ливанской войне. Судья Ехиэль Кашер раскритиковал его слова, заявив: «При цитировании судьи следует отметить, что он был единственным из пяти судей, кто придерживался такого мнения".
Судья Гроскопф заявил, что правительство испытывает дискомфорт по поводу обстоятельств, приведших к массовому убийству 7 октября. Поэтому правительство решило не проводить расследование перед выборами.
Судья Кабуб пояснил, что правительство объявило о своем намерении создать комиссию по расследованию массового убийства 7 октября только после подачи в БАГАЦ петиций по этому вопросу: “Это произошло только благодаря давлению, и с тех пор процесс затягивается”.
Представитель правительства привел еще один знакомый аргумент: “Идет война, сейчас не время проводить расследование”.
Судья Вильнер ответила Михаэлю Рабелло: “Это сенсация. Оказывается, мы не будем ничего расследовать, пока не закончим войну на всех фронтах”.
Представитель омбудсмена уточнила, что, по ее мнению, государственный следственный комитет является наиболее подходящим механизмом с точки зрения полномочий и независимости. В ответ Сольберг сказала: «Преимущества государственного следственного комитета известны, вопрос в том, нет ли других вариантов?»
11:30. В настоящий момент заседание пришлось прервать - протестующие на улице пытались штурмовать зал заседаний, и судебные приставы по собственному усмотрению попросили судей покинуть зал заседаний.
В 11:40 Заседание возобновилось, после того как охрана успокоила противников государственной комиссии и вывела их их здания.
Из зала вывели депутата Кнессета Тали Готлиб после того, как она подняла крик и отказалась замолчать. Выходя из зала суда, она кричала судьям, что они сеют раскол в стране.
12:40. Судьи предлагают компромисс.
Судья Яэль Вильнер предложила Баарав-Миаре согласиться с предложенным правительством планом создания “национальной паритетной следственной комиссии” из представителей коалиции и оппозиции.
В ответ представитель омбудсмена заявил, что «существует реальное опасение, что такая комиссия не достигнет своих целей", поскольку консенсуса нет, оппозиция отказалась сотрудничать с правительством в этом деле.
Позже заместитель председателя Верховного суда Ноам Сольберг заявил: "Судебное решение влечет за собой очень высокие издержки. Возможно, если наступила избирательная кампания, и мы так хотим, чтобы общественность доверяла такой комиссии, то идеально оставить эту задачу правительству, которое будет сформировано после выборов? Это могло бы быть гораздо лучше воспринято общественным мнением». Вильнер согласилась.
Собственно, отложить любые расследования до выборов хочет и Нетанияху.
13:15. Суд все более склоняется к тому, чтобы отстраниться от решения вопроса. Судья Гроскопф обратился к адвокату петиционеров: “Лично я считаю, что это нужно расследовать, и очень жаль, что этого не сделали, но дело не в этом. Вопрос в том, почему суд не должен оставить этот вопрос на усмотрение общественности?”
Адвокаты петиционеров говорят, что суд должен дать принципиальное юридическое решение, оставив в стороне политическую составляющую, поскольку в противном случае суд де-факто даст правительству карт-бланш на злоупотребление полномочиями (по закону злоупотреблением считается не только действие, но и бездействие в ситуации, когда правительство по закону обязано действовать). Кроме того, выборы в Кнессет не будут референдумом по созданию госкомиссии, не исключена возможность новой победы коалиции Нетанияху - и в этом случае независимое расследование худшей катастрофы в истории Израиля вообще не состоится, если БАГАЦ решит “оставить решение за избирателями”.
13:15. Судьи объявили перерыв.
14:15. БАГАЦ возобновил слушания по апелляциям за создание Госкомиссии по расследованию.
Авторы петиций выдвигают аргументы против предложенного судьями компромисса - отложить вопрос до выборов. Они говорят, что "паритетной" комиссии, предложенной правительством, нет и, вероятно, не будет - специальный закон о ее создании не продвинулся дальше предварительного чтения. Судьи подчеркивают, что пока не выдвигали никаких предложений, а только задавали вопросы, желая получить на них ответы.
Судьи требуют от истцов ответа на вопрос: как может суд принудить правительство создать независимую комиссию, если оно не желает этого делать и может саботировать расследование на каждом этапе, начиная с определения мандата комиссии? У суда нет полномочий создавать комиссии и определять их мандат, по закону это прерогатива правительства. "Если они решат дать мандат расследовать только конкретный провал разведки, или наоборот - потребуют расследовать всю предусторию с доисторических времен, что может сделать суд?"
Петиционеры продолжают доказывать необходимость срочного вмешательства суда. Цитируются прошлые прецеденты, отмечается явное отсутствие продвижения законопроекта о “паритетной” комиссии - в то время как нужные правительству законопроекта “правовой реформы” продвигались в те же месяцы, в том числе во время войны, очень активно. Приводится пример - та же комиссия Кнессета по законожательству
Авторы апелляций подчеркивают, что отказ от независимого расследования катастрофы 7 октября оказывает крайне негативное влияние на все общество и совершенно нестерпим для семей погибших.
По хожу слушаний отмечаются серьезные “дыры” в израильском законожательстве: никакой закон у нас прямо не запрещает объекту ревизии и расследования назначать самому себе ревизора и следователя. Поэтому суд не может просто забраковать попытку правительства Нетанияху самому определить состав комиссии по расследованию и считает “паритетную” комиссию Нетанияху в принципе кошерной.
15:50. Судьи БАГАЦ требуют от защитников правительства объяснить, что они имеют против государственной комиссии по расследованию
Адвокаты не могут дать внятных ответов и объяснить, почему они считают более правильным комиссию, состав которой определит правительство.
Адвокат проправительственного отца, потерявшего сына, устроил скандал в зале суда и добился возможности произнести трехминутную речь в пользу "народной комиссии" из представителей коалиции и оппозиции. Он заявляет, что комиссия должна расследовать и работу судебной системы, раз у него "есть ощущение", что судьи боятся расследования их собственной деятельности. Адвокат орет, перебивает судей, они сохраняют спокойствие и задают вопросы по существу:
Если закон, как уже подчеркивали сторонники правительства и признали судьи, не запрещает объекту проверки назначать проверяющего, почему председатель Верховного суда не может назначить государственную комиссию, даже если она будет проверять и работу судей? Адвокату ответить нечего, и он снова переходит на крик.
Ольга Бакушинская