Бывший министр юстиции Дан Меридор напомнил в интервью TheMarker, как случилось, что израильский Кнессет ограничил свои законодательные полномочия, предоставив БАГАЦ прерогативы конституционного суда. Этот «переворот» был инициирован и осуществлен при полной поддержке «Ликуда».
Меридор служил министром юстиции в правительстве национального единства Бегина-Переса, когда сотни тысяч репатриантов «большой алии» только-только начинали учить иврит и осваиваться в новой стране. Именно он, бывший секретарь правительства Бегина, внес в Кнессет проекты важнейших конституционных законов — «О достоинстве и свободе человека» и «О свободе предпринимательства». Меридор говорит, что считал абсолютно необходимым закрепить в законодательстве основные «правила игры» и по сей день уверен, что без конституции общество существовать не может, «особенно такое расколотое, как у нас».
Против закрепления основных прав человека в Основном законе возражали религиозные партии, но правительство «Ликуда» и «Аводы» от них не зависело. В те годы такое законодательство поддерживалось обеими партиями, и Закон о свободе и достоинстве человека был принят в 1992 году, уже при правительстве Шамира. Дан Меридор рассказал, что закон прошел легко, без всякого драматизма; на голосовании присутствовали лишь около половины депутатов, и закон поддержали «тридцать с лишним против двадцати с лишним» голосов. Правительство Ицхака Рабина внесло в него поправки, и исправленная версия закона была принята большинством в 78 голосов.
Так Кнессет ограничил свои полномочия конституционными рамками. В 1997 году, БАГАЦ впервые отменил принятый депутатами закон, признав его противоречащим Основному закону о свободе предпринимательства. Это был закон об упорядочении деятельности инвестиционных консультантов, принятый по инициативе министерства финансов.
«Со времени принятия Закона о свободе предпринимательства полномочия Кнессета ограничивать свободу предпринимательства ограничены», — написал в прецедентном вердикте председатель Верховного суда Аарон Барак. Дан Меридор говорит, что первые вердикты БАГАЦ в роли конституционного суда были тогда «всеми поняты и приняты» — никаких политических конфликтов они не вызывали.
В сегодняшней партии «Ликуд» нет места Дану Меридору и ему подобным. Правящая партия присоединилась к давней кампании религиозных националистов против «диктатуры БАГАЦ», и Биньямин Нетанияху, прежде сдерживавший попытки разрушить конституционные основы власти, став подследственным, возглавил кампанию против правовых основ собственного государства. Законопроект об урезании права БАГАЦ отменять принятые Кнессетом законы («пискат а-итгаврут») направлен не против «власти судей», а против конституционных рамок, ограничивающих произвол властей