Израильское Налоговое управление намерено провести новый закон об определении налогового резидента страны, который должен положить конец юридическим войнам о налогах граждан, подолгу проживающих за границей.
Самым нашумевшим процессом по определению налогового резидентства был суд по делу модели Бар Рафаэли, которая значительную часть года жила в США, когда была супругой актера Ди Каприо. По действующему до сих пор закону, есть понятие «центра жизни» в Израиле или за границей. Бар утверждала, что центр ее жизни в то время был в США, но суд доказал, что это не так, и модели пришлось платить большой штраф (720 тысяч долларов, а ее мать отправили в тюрьму за сокрытие налогов) за неуплату налогов в Израиле с доходов от многочисленных бизнесов за границей.
Налоговое управление решило покончить с мутным понятием «центра жизни», которое, как отмечают экономические издания, является во многом философским , а не строго юридическим понятием.
Вместо этого налоговики хотят ввести сугубо количественные измерения резидентства. В документе, распространенном для публичного обсуждения, сказано, что налоговым резидентом Израиля будет считаться тот, кто прожил в Израиле в финансовом году 75 дней. Но предложенная формула сложнее: вводится понятие удельного срока пребывания в Израиле с учетом последних трех лет. Один день в год, предшествовавший данному фискальному году, будет засчитываться как треть дня, год еще раньше — как шестая часть дня. С учетом удельного веса этих дней, если за три года набралось 183 — вы фискальный резидент Израиля и извольте платить налог со всех доходов в Израиле. К примеру, в 2025 году вы прожили в Израиле 75 дней, в 2024 году 30 дней, а в 2023 году — 48 дней. Это дает в сумме 183 дня. Этот же расчет приложим к проживанию за границей.
Экономические издания успокаивают тех, кто подолгу живет, к примеру, в странах ЕС: у Израиля есть с ЕС соглашение о двойном налогообложении, и это соглашение имеет больший вес, нежели закон Налогового управления. Однако в этом случае надо принимать во внимание закон о резидентстве, принятый в той или иной стране. Как правило это полгода и еще один день — в таком случае вы считаетесь жителем того государства с вытекающими фискальными обстоятельствами.
Газета «Калкалист» приводит мнение специалистов по налогам как в пользу новой системы, так и против нее. Противники напоминают, что арифметическая система слишком «деревянная» по сравнению с практикой жизни. Что делать, если человек приехал погостить в Израиле на неделю и задержался надолго из-за войны или эпидемии? В таком случае он может превратиться из американского или европейского жителя в израильского — и изволь платить налог здесь...
Олег Керем