В среду Кнессет утвердил в предварительном чтении законопроект свода Основных законов о въезде, мигрантах и статусе в Израиле. Законопроект, поданный председателем Законодательной комиссии Симхой Ротманом (Религиозные сионисты) — очень суровый закон, позволяющий государству крайне жестко обходиться с нелегальными мигрантами.
В частности, он позволяет сажать в тюрьму на неопределенное время иностранцев, попавших на территорию страны незаконно, и которых невозможно выдворить из Израиля по международным законам, как это было с эритрейцами и суданцами. В конце прошлого десятилетия правительство начало борьбу с нелегалами, всячески подталкивало их к отъезду. Коалиция провела закон, позволяющий сажать в тюрьму упорствующих мигрантов (сначала речь шла о трех годах, потом об одном годе заключения) . Однако вскоре БАГАЦ отменил этот закон, что потом стало одним из доводов сторонников сокращения компетенции Высшего суда справедливости.
Кроме возможности отправить нелегалов в тюрьму, закон дает правоохранителям возможность ограничить нелегалов в свободе передвижений — им может быть предписано находиться только в определенном районе и только в определенное время, а также им можно будет запретить заниматься определенными видами деятельности.
Новый закон не только ограничивает их в базисных правах, но и лишает мигрантов возможности оспаривать действия государства в суде. Эта статья носит значительно более широкий характер — она касается не только нелегалов, но и всех иностранцев, которые теперь не смогут обратиться в административный суд (например, чтобы оспорить отказ во въезде в Израиль). Как пишет газета «Гаарец», это означает, что иностранцам будет отказано в праве подать иск в окружной или Верховный суд.
Таким образом, предложенный закон намного жестче, чем тот, который был отменен судьями БАГАЦ.
Один из пунктов законопроекта Ротмана дает государству право лишить человека израильского гражданства или статуса резидента при определенных обстоятельствах. В частности, если человек «пользуется пребыванием в стране и гражданством для нанесения ущерба Государству Израиль и еврейскому народу или для поддержки террора».
Поскольку закон будет принят как Основной, Верховному суду будет трудно удовлетворить петиции против него, которые, несомненно, последуют. Отмена этого закона вызовет очередной конституционный кризис. В 2023 году БАГАЦ уже отменил Основной закон об “илат а-свирут”, что вызвало ожесточенную криктику со стороны коалиции.
Олег Керем