Юридический советник правительства Гали Бахарав-Миара выступила с критикой предложенного плана судебной реформы Левина-Саара, заявив, что он «накладывает тяжёлую политическую тень на судебную систему, подрывает её профессионализм, независимость и способность контролировать власть».
Юрисконсульт подчеркнула, что последствия принятия этого плана требуют существенных изменений и предложила министру юстиции провести его пересмотр в рамках профессионального процесса.
Политизация назначения судей
Согласно заключению Бахарав-Миары, предложенная реформа полностью изменяет систему назначения судей, смещая акцент с профессиональных критериев в пользу политических соображений. Она отметила, что этот процесс идёт вразрез с мировыми стандартами и фактически устраняет профессиональные гарантии независимости судебной власти.
«В результате предлагаемых изменений политические факторы становятся определяющими при выборе судей, а профессиональные критерии значительно ослабевают, вплоть до их полного исчезновения», — говорится в заключении.
Также она указала, что в новой схеме не предусмотрены механизмы, которые могли бы гарантировать профессиональный уровень израильских судей и защиту независимости судебной власти.
Бахарав-Миара подчеркнула, что существующий план противоречит принципу разделения властей. Это, по её мнению, мешает системе правосудия выполнять свою основную функцию — беспристрастное и справедливое рассмотрение дел граждан.
Реакция сторонников реформы
Министр юстиции Ярив Левин и один из инициаторов реформы Гидеон Саар отвергли критику, заявив, что их предложение стало результатом длительного общественно-политического обсуждения. Саар назвал заключение Бахарав-Миары «политическим документом, а не юридическим», подчеркнув, что реформа является компромиссом.
Авторы реформы настаивают, что изменения направлены на устранение существующих дисбалансов в судебной системе. Они считают, что нынешний порядок назначения судей недостаточно демократичен и требует пересмотра.
Критика и опасения
Оппозиционные силы и юридические организации поддержали позицию Бахарав-Миары. Движение за чистоту власти назвало предложенный план «продолжением судебного переворота под видом исторического компромисса». Организация сообщила, что предложенные изменения подрывают независимость судов и направлены на их подчинение политической власти.
Председатель коллегии адвокатов Амит Бахар заявил, что реформа приведёт к «полной политизации процесса назначения судей и разрушению судебной системы». Он пообещал бороться против её принятия.
Основные положения реформы
Проект реформы, представленный Левиным и Сааром, включает изменение состава комиссии по назначению судей. В её составе должны быть два министра, два депутата Кнессета, два адвоката и три судьи. Адвокаты будут назначаться по принципу: один от коалиции, другой от оппозиции. Все назначения судей должны будут одобряться большинством голосов, включая как минимум одного представителя коалиции, одного оппозиционного депутата и одного судью.
Кроме того, реформа предполагает, что Верховный суд больше не сможет накладывать вето на кандидатуры судей в свой состав, если будет сформировано большинство голосов в комиссии.
Реформа также включает положения, касающиеся изменения основного законодательства. В частности, она ограничивает возможность судебного надзора за законодательством и запрещает Верховному суду отменять основные законы, за исключением случаев, когда они нарушают принцип равенства на выборах.
Автор: Роман Перл