В четверг, 30 декабря, прокуратура предъявила обвинения в коррупции и мошенничестве строительному подрядчику Габи Магнези, который в 2014-16 гг. был любимцем государственных СМИ Беларуси как учредитель Торговой палаты «Израиль-Беларусь», друг белорусского народа и меценат, оплативший сооружение памятника Янке Купале в Ашдоде.
Обвинительное заключение по трем уголовным делам Магнези занимает 53 страницы, и это весьма познавательный документ, раскрывающий во всех деталях механизмы муниципальной коррупции в Израиле.
Со времен основания государства израильские законодатели возвели внешние барьеры против коррупции на муниципальном уровне. Знаменитая «израильская бюрократия» в области планирования и строительства — во многом побочное следствие этих законодательных фортификаций, призванных исключить непотизм и коррупцию при распределении городских подрядов на разного рода строительно-инфраструктурные проекты. Муниципалитеты распределяют подряды на конкурсной основе, и ключевое для подрядчиков условие — подготовленная экспертами оценка стоимости проекта — должна сохраняться в строгой тайне до самого последнего момента, ее оглашают перед самым финалом, когда все заявки уже поданы.
Все строительные компании регистрируются в государственном реестре подрядчиков, и каждый получает определенный рейтинг по пятибалльной шкале в зависимости от опыта работ в разных отраслях. От этого рейтинга зависит максимальный объем государственного или муниципального подряда, на который может претендовать компания. Составлением условий крупных муниципальных конкурсов занимаются независимые эксперты
В обвинительном заключении против Габи Магнези подробно обрисованы эти законодательные «рогатки». Расследование, проведенное «433 Лахав», раскрыло обходные пути и лазейки, позволявшие ловкому бизнесмену получать многомиллионные подряды в региональном совете Мате Иехуда с помощью своего друга — председателя совета Моше Дадона и инженера, пристроенного им на должность независимого эксперта муниципальных проектов.
Магнези фактически сам писал условия конкурсов, заранее знал все секретные условия — и конкурсной комиссии оставалось лишь присудить ему «заслуженную победу». Отметим, что главным инженером регионального совета служил в те времена нынешний мэр Иерусалима Моше Леон; он входил в число подозреваемых по уголовному делу Магнези, но уголовное дело было закрыто.
Согласно прокуратуре, дружеские отношения с главами местных властей Магнези поддерживал с помощью регулярных подношений — в основном, разного рода «подарков», но иногда и деньгами в конвертах. В числе получателей его денежных даров названы, помимо Моше Дадона, бывший мэр Ашкелона Итамар Шимони и гендиректор мэрии Рош а-Аина Игаль Янай.
Дадон уже осужден за получение взяток и мошенничество на 4 года тюрьмы, он в 2011-2015 годах обеспечил Магнези безраздельное господство на рынке местных подрядов и разными путями обеспечил ему фронт работ на сотни миллионов шекелей. В одном из случаев, когда условия тендера писали независимые от мэра эксперты, и компания Магнези никак не подходила под критерии, подрядчик просто договорился со знакомым владельцем другой компании, которая соответствовала условиям тендера, и таки получил подряд через эту подставную компанию.
Денежные дары двум другим должностным лицам (100 тысяч шекелей мэру Шимони и сумма меньшего размера в ящике с виски — Янаю) признаны «попытками взятки» — следствию не удалось доказать, что получатели активно продвигали интересы подрядчика.
Магнези занялся укреплением дружбы с Беларусью в годы, когда им уже заинтересовалась полиция. Он встречался с послом Беларуси в Израиле Владимиром Скворцовым и обсуждал с ним «перспективы расширения делового сотрудничества» с участием своей компании.