Партнеры по коалиционным переговорам в один голос твердят о необходимости «покончить с диктатурой БАГАЦ». На этом фоне корреспондент «Гаарец» Ревиталь Ховель собрала полный список законов, отмененных высшей судебной инстанцией. За 22 года случаев вмешательства судей в прерогативы законодательной власти было 18.
Эти вмешательства защищали нарушенные права самых разных категорий населения. БАГАЦ защитил солдат от бессудных арестов на четверо суток, инвестиционных консультантов — от ретроактивного изменения правил их работы, малоимущих — от «драконовских» правил Института национального страхования. Суд запретил правительству легализовать «пиратские» радиостанции, вернул поселенцам Гуш Катифа право на государственные компенсации за уничтоженное имущество (Кнессет пытался законодательно ограничить размеры компенсаций, БАГАЦ признал закон неконституционным).
Как следует из опубликованного перечня, за первые 12 лет «диктатуры БАГАЦ» были отменены только пять законов. После возвращения к власти Биньямина Нетанияху, с 2009 года БАГАЦ вмешивался в законодательный процесс 13 раз.
Высшая судебная инстанция «похоронила» правительственный план приватизации тюрем и не разрешила заочно продлевать арест обвиняемых в преступлениях против безопасности (судьи сочли, что право присутствовать при решении своей участи должно сохраняться у каждого, вне зависимости от тяжести совершенных преступлений).
Суд трижды останавливал попытки правительства узаконить особые привилегии для ультра-ортодоксов. В 2010 году БАГАЦ забраковал закон, дающий ешиботникам особые, привилегированные права на получение пособий от «Битуах Леуми», а в 2014 году заблокировал еще одну попытку правительства нарушить принцип равенства прав в пользу «харедим», предоставив ешиботникам специальные стипендии. По той же причине — из-за нарушения принципа равенства прав — в 2012 году был забракован «Закон Таля», предоставлявший освобождение от воинской обязанности учащимся ешив.
БАГАЦ блокировал «селективные льготы» и для других слоев населения. В 2012 году он забраковал закон о льготах по подоходному налогу, предоставляемых исключительно еврейским поселкам, но не их арабским соседям.
В 2012 году Высший суд справедливости обязал правительство, наконец, признать, что автомобиль — не роскошь, а необходимое средство передвижения. БАГАЦ тогда отменил знаменитый пункт закона о «Битуах Леуми», лишающий автовладельцев права на пособия по прожиточному минимуму.
Справедливость этих вердиктов никто не ставил под сомнение, но сегодня о них вспоминают мало. Зато все помнят, как Высший суд справедливости трижды браковал неконституционные законы, которые правительство представляло своим избирателям как «путь к решению проблемы нелегалов».
Из 18 отмененных БАГАЦ законов лишь в одном случае речь шла о защите прав палестинцев. В 2006 году БАГАЦ признал неконституционным закон, полностью освобождающий ЦАХАЛ от материальной ответственности за вред, нанесенный частной собственности палестинцев. Высший суд справедливости, однако, оставил в силе другие пункты закона, которые доныне позволяют израильским судам отклонять любые иски палестинцев о компенсациях за потерю имущества в ходе армейских операций.
В новой коалиции Биньямина Нетанияху не будет ни одной фракции, готовой защищать независимость и прерогативы Верховного суда. В прошлом правительстве это делала фракция «Кулану», но перед выборами Моше Кахлон осознал, что такая политика нанесла ему «электоральный ущерб». Кахлон объявил товарищам по партии, что больше не будет защищать судебную власть от поползновений правительства.
Защищать судебную систему пообещал сегодня в интервью «Кан — Решет Бет» председатель коллегии адвокатов Ави Хими. «Коллегия адвокатов не позволит навредить судебной и правоохранительной системе, потому что они работают ради всех нас, и их ослабление ослабит государство, ослабит демократию… БАГАЦ защищает граждан», — заявил адвокат. По словам Хими, система сдержек и противовесов между ветвями власти нуждается в периодической корректировке — «но не в таком контексте, как это обсуждается сейчас», вне связи с политическими интересами.