Правительство Израиля взяло на себя обязательство к 2020 году обеспечить 10% общего энергопотребления страны за счет «чистых» источников энергии. За два года до «дедлайна» солнце и ветер дают нам всего 3% потребляемой электроэнергии, и государство решилось на «крайние меры» — приоткрыть вход на рынок солнечной энергии для рядовых израильтян.
В этом году Управление по электроэнергии дважды открывало новые квоты на подключение малых солнечных электростанций мощностью 15 — 100 кВт к сетям «Хеврат Хашмаль». В июле израильским «частникам» разрешили нарастить производство солнечной электроэнергии на 300 мегаватт, а в ноябре, «в связи с большим спросом», Управление открыло квоту еще на 250 мегаватт.
Это означает, что в 2018 году от 5,000 до 30,000 израильских семей получат право зарабатывать на энергии солнца, продавая электричество «Хеврат Хашмаль» по цене 45 агорот за киловатт-час.
Управление честно признает, что этот «аттракцион неслыханной щедрости» по отношению к рядовым гражданам страны проводится из-за суровой необходимости выполнить международные обязательства Государства Израиль. Новые квоты для «частников», как надеется государственное ведомство, позволят до конца 2019 года удвоить долю «чистой» энергии в общем производстве и довести ее до 6%.
Десять лет назад, в 2008 году правительство приняло решения № 4450 о развитии альтернативных источников энергии, обязывающее «Хеврат Хашмаль» покупать солнечное электричество по повышенным тарифам. Уже в следующем году производство электроэнергии малыми домашними солнечными батареями выросло по сравнению с 2008 годом в 275 раз, малые коммерческие солнечные батареи за тот же год увеличили производство в 139 раз.
Но два года спустя в докладе Информационно-исследовательского центра Кнессета о выполнении правительственного решения № 4450 содержалась констатация, что министерство национальной инфраструктуры хоронит те слабые зачатки «домашней» солнечной энергетики, которые успели появиться в Израиле, и разорить большую часть бизнесменов, устремившихся в сферу установки солнечных панелей.
Представленный этим ведомством план предусматривал, что суммарная мощность малых и средних солнечных электростанций после 2014 года должна оставаться неизменной — то есть, установка новых солнечных батарей на крышах частных и общественных зданий после этого срока не планировалась.
Итогом такой государственной политики, как и предсказывали составители доклада, стало почти полное «замораживание» развития чистой энергетики в Израиле.
Сейчас, когда Израиль далеко отстает в этой сфере даже от развивающихся стран, правительственный регулятор готов лишь слегка ослабить бюрократические тормоза — и не стесняется признавать, что делает это только из соображений международной политики.
Солнечные панели подешевели, и реклама компаний, занимающихся их установкой на крышах частных домов, вызывает живейший интерес в социальных сетях. Частные домовладельцы давно обеспечили бы государству заветные 10% «чистой» энергии — если бы государство соизволило им это разрешить.
Однако государственный регулятор по-прежнему строго следит, чтобы «мелкий частник» не слишком наживался за счет энергетической монополии. В сентябре, по требованию «Хеврат Хашмаль», Управление по электроэнергии закрыло программу «Моне нетто», позволявшую уменьшать счета за электричество за счет солнечных панелей на крыше частного дома. Закрытие программы цинично объяснили «избыточным спросом» на нее, превышающим скромные возможности «Хеврат Хашмаль».
Государственный регулятор, повторяя доводы подконтрольного монополиста, заявил, что киловатт-час электричества, произведенный днем, дешевле того же киловатта, потребленного вечером, — и потому принимать от мелких частников солнечное электричество по той же цене, которую они сами платят «Хеврат Хашмаль», несправедливо: «в мире уже переходят на почасовую тарификацию электроэнергии». Управление по электроэнергии забыло упомянуть, что в том «мире», где переходят на почасовую тарификацию, доля солнечной энергии в общем производстве на порядок выше, чем в нашей стране, — и потому проблема сглаживания суточных пиков производства и потребления стоит там куда более остро.
Магистральный путь решения этой проблемы — создание аккумуляторных станций для накопления выработанного днем солнечного электричества, таких, как Илон Маск «на пари» построил в Австралии. На израильском рынке домашних аккумуляторов, способных в комплекте с солнечными панелями обеспечить дому автономию от «Хеврат Хашмаль», нет совсем — по каким-то причинам эти дорогие, но доступные состоятельным потребителям устройства, не импортируются в страну.