Комиссия министров по вопросам законодательства рассмотрит сегодня проект закона о надзоре за яслями для детей до трех лет. Законопроект готовился давно — с 2015 года, и даже был утвержден в предварительном чтении, но в последние полгода застрял из-за разногласий между различными ведомствами. Его продвижение ускорила трагедия в Петах-Тикве, где в яслях из-за преступного обращения помощницы воспитательницы погибла годовалая девочка Ясмин Винта.
Сегодня лишь менее четверти яслей действуют под надзором государства. Это означает, что нет четких правил для открытия яслей и в них можно взять на работу кого угодно.
Именно это призван упорядочить новый закон, передающий ответственность за ясли министерству труда и социального обеспечения. Он регламентирует получение лицензии на открытие яслей и устанавливает минимальные требования к образованию и профессиональной подготовке их работников.
В проекте закона прописаны нормы надзора за работой яслей — за состоянием зданий, распорядком дня, питанием и гигиеной.
Предполагается, что закон будет входить с силу постепенно, в течение семи лет, чтобы дать яслям возможность привести себя в соответствие с новыми нормами. Не слишком ли это долгий срок?
Нарушителей лицензий или тех, кто осмелится работать без нее, будут штрафовать на сумму до 25 тысяч шекелей, а в некоторых случаях инспекторы министерства смогут закрывать такие ясли.
Как всегда, законопроект уперся в проблему финансирования. Он дорогой: система надзора за сотнями дошкольных учреждений для самых маленьких обойдется в более чем миллиард шекелей. Минфин требует, чтобы закон четко называл источники финансирования и указывает на министерство труда и соцобеспечения.
Источники в министерстве труда сказали газете «Гаарец», что при согласии Минфина закон поступит на голосование в Кнессете уже на этой неделе.
Ранее сообщалось, что отдельный закон должен регламентировать установку камер наблюдения в дошкольных учреждениях.
Министр финансов Кахлон сказал на утреннем заседании правительства, что не знаком с законопроектом о надзоре за яслями. «К нам он не поступал, — цитируют СМИ министра. — Может быть, у министра труда есть источники финансирования. Если они есть, то мы поддержим законопроект».
Фото SAM Nasim