Последнее, что сейчас хотел бы делать Нетаниягу, это ссориться с ультраортодоксальными партиями. От их решения может зависеть, кому удастся сформировать следующее правительство. Но именно в этот момент БАГАЦ вновь потребовал от министров определиться с отменой государственных льгот для уклонистов от воинской службы. Причём сроки, установленные судом, почти совпадают с окончанием мандата Гади Айзенкота на формирование коалиции.
В среду, 11 ноября, БАГАЦ обязал нового министра внутренних дел Гидеона Саара в течение 30 дней решить вопрос о лишении уклонистов скидок на муниципальный налог (арнону). Министр финансов Бецалель Смотрич и министр транспорта Мири Регев должны в течение 21 дня принять решение об отмене льготных тарифов общественного транспорта для граждан, не урегулировавших свой статус в отношении воинской службы.
Пока никаких льгот не отменили. Суд потребовал от министров определить, нужно ли менять действующие правила и каким образом. Но впервые за несколько месяцев правительство получило конкретные сроки, которые уже трудно будет проигнорировать.
БАГАЦ вынес аналогичное постановление еще 26 апреля, предоставив министрам 35 дней на принятие решений. С тех пор прошло более полугода. Межведомственная комиссия рекомендовала лишить уклонистов скидок на проезд, включая льготы для молодежи, студентов и жителей периферии. Однако Смотрич и Регев так и не приняли решение.
С муниципальными налогами дело обстояло ещё сложнее. Руководство МВД выступало против изменения правил, ссылаясь, в частности, на вмешательство центральной власти в полномочия муниципалитетов. После ухода министров ШАС из правительства возникло и формальное препятствие: в стране не было действующего министра внутренних дел.
Сегодня этот аргумент перестал работать. Гидеон Саар получил портфель министра внутренних дел, сохранив за собой руководство МИДом. Общественное движение «Исраэль хофшит», участвующее в судебном процессе, немедленно потребовало обязать нового министра исполнить предыдущее постановление в течение двух недель. Судьи дали Саару 30 дней.
Календарь в этой истории не менее важен, чем содержание судебного решения. Первоначальный мандат Айзенкота на формирование правительства истекает 6 декабря. До 2 декабря Смотрич и Регев должны решить вопрос с транспортными льготами, а к 11 декабря Саар обязан определиться с арноной. Если Айзенкот не сумеет договориться с потенциальными партнёрами, а президент не продлит ему срок, право на формирование правительства может перейти к Нетаниягу или другому депутату Кнессета.
Именно в эти дни поддержка ультраортодоксальных партий может оказаться решающей. «Еврейство Торы», получившее семь мандатов, не поддержало ни одного кандидата на консультациях у президента и ведёт переговоры с «блоком перемен». ШАС с шестью мандатами официально сохраняет верность Нетаниягу, но ситуация очень подвижная и всё может измениться на считанные дни.
Нетаниягу пытается удержать религиозные партии в своём лагере. Накануне он встречался с председателем «Еврейства Торы» Яаковом Ашером, а представители Ликуда оказывают давление на ультраортодоксальных депутатов, убеждая их не поддерживать правительство Айзенкота.
У «блока перемен» тоже появились предложения для харедим. Авигдор Либерман, ещё недавно категорически исключавший сотрудничество с ультраортодоксальными партиями, теперь продвигает компромисс по закону о призыве. По информации 12-го канала, основой соглашения может стать предложенный им в 2018 году законопроект, предусматривающий значительно более мягкие санкции против ешив, не выполняющих квоты призыва.
Сами ультраортодоксальные партии требуют не просто обещаний. По информации «Исраэль а-йом», они хотят, чтобы закон, регулирующий статус учащихся ешив, был принят ещё до их вступления в новую коалицию. Но Айзенкот пока не располагает большинством, необходимым для формирования правительства.
В такой обстановке лишение семей уклонистов скидок на арнону и общественный транспорт могло бы подтолкнуть их к окончательному разрыву с Нетаниягу. Если же министры вновь откажутся принимать решения, правительству придётся объясняться перед БАГАЦем, который уже полгода добивается исполнения своих постановлений. Есть подозрение, что в такой судьбоносный момент они предпочтут второе.
Судьи напомнили сегодня, что речь идет не просто об исполнении судебных решений, а о соблюдении закона, устанавливающего всеобщую и равную обязанность воинской службы.
На этом требования суда не заканчиваются. До 15 декабря государство должно представить новый отчёт о мерах уголовного преследования уклонистов, в том числе о взаимодействии армии и полиции при проведении задержаний.
Олег Керем