Спустя несколько часов после утреннего обрушения дома на улице Нахалат-Биньямин в центре Тель-Авива израильские издания сообщают новые подробности об истории здания и проводившихся в нём работах. Выяснилось, что еще в 2023 году дом был признан аварийным, но после ремонта его исключили из списка опасных зданий. А инспекторы Министерства труда обнаружили, что нынешняя реконструкция велась с нарушениями требований безопасности.
Как сообщает газета «Калькалист», 30 апреля 2023 года муниципальный инженер обнаружил в доме повреждения, представлявшие опасность для жильцов, прохожих и соседних зданий. Владельцам квартир и застройщику предписали немедленно провести ремонт.
30 января 2024 года инженер Йосеф Карни представил заключение, подтверждавшее, что поврежденные бетонные конструкции, в том числе балконы, лестничные клетки и стены, отремонтированы под его надзором. По оценке инженера, работы были выполнены профессионально, здание находилось в устойчивом состоянии и угрозы обрушения не представляло.
Впрочем, Карни добавил, что дом, построенный в 1930-х годах, не соответствует современным требованиям сейсмостойкости, и рекомендовал периодически проверять его состояние.
11 февраля муниципальные инспекторы подтвердили устранение повреждений, а 13 февраля 2024 года дом официально исключили из списка аварийных.
В последнее время здесь велась реконструкция по программе ТАМА-38/1, предусматривающей укрепление существующего здания и надстройку этажей. Таким образом, первоначальные сообщения о подготовке дома к полному сносу по программе «пинуй-бинуй», о чем мы писали утром, оказались ошибочными.
Проект был одобрен муниципальной комиссией ещё в 2021 году. Трехэтажный дом собирались превратить в пятиэтажный с частичным шестым уровнем. После реконструкции в нём должно было быть двенадцать квартир, а два магазина на первом этаже предполагалось сохранить. Проект включал также строительство защищённых комнат.
Застройщиком выступает предприниматель Шломи Таури, подрядчиком — компания «Йесодот Муцаким». Разрешение на реконструкцию было получено, но, как выяснили инспекторы Министерства труда, о начале строительных работ не сообщили в Управление по безопасности труда. На стройке также не было назначенного руководителя работ, который по закону должен отвечать за их безопасное проведение.
После проверки Министерство труда распорядилось закрыть стройплощадку на длительный срок.
Главный инспектор по безопасности труда Хези Шварцман заявил, что работы велись с нарушением закона и представляли опасность для рабочих и прохожих. Он призвал местные власти самостоятельно проверять стройплощадки, выявлять объекты, работающие без регистрации, и немедленно останавливать такие работы.
Стали известны и обстоятельства обрушения. Утром сообщалось, что спасатели извлекли из-под завалов троих рабочих. Однако исполняющий обязанности начальника тель-авивской пожарной части Ави Габай сообщил газете «Исраэль а-йом», что спасателям никого освобождать не пришлось: люди успели выбраться самостоятельно.
Всего опасную зону незадолго до обрушения покинули пятеро рабочих. Никто не пострадал. Опасаясь дальнейшего разрушения здания, муниципалитет распорядился временно эвакуировать жителей трех соседних домов.
Что стало причиной обрушения, пока неизвестно. Нет данных, позволяющих связать его с повреждениями, устраненными два года назад, или с нынешней реконструкцией. Предстоит выяснить, какие именно работы проводились в здании и соответствовали ли они утвержденному проекту.
Опрошенные Ynet инженеры объясняют, что укрепление и надстройка старых домов сопряжены с особым риском. Первоначальные строительные чертежи нередко отсутствуют, а состояние несущих конструкций может выясниться только в ходе работ. Повреждение опор или неправильное распределение нагрузок способно привести к обрушению. Это относится практически ко всем зданиям в историческом центре Тель-Авива: улица Нахалат Биньямин как раз находится в квартале, который который еврейские переселенцы из Яффо создали в 1910--1920е гг.
Олег Керем