В израильской прессе в последние недели почти исчезли сообщения о происходящем в Ливане. Между тем многоликий Протей по имени «Хизбалла» тихой сапой восстанавливает свое присутствие на юге страны — не обязательно в прежнем военном обличье и не обязательно под собственным флагом.
В среду вечером КАН сообщил, что активность «Хизбаллы» обнаружена в трех так называемых пилотных зонах — Фаруне, Срифе и Зутар аль-Гарбия. Именно на этих участках испытывается механизм, предусмотренный достигнутыми летом при посредничестве США договоренностями: ЦАХАЛ отходит, контроль передается ливанской армии, которая должна обеспечить отсутствие вооруженных структур и военной инфраструктуры «Хизбаллы». В июле Госдепартамент США официально объявил о начале реализации программы в этих трех населенных пунктах.
По данным КАН, речь пока не идет о массовом возвращении вооруженных отрядов. Организация действует осторожно и в небольших масштабах, используя местных жителей и гражданские структуры. Ее представители собирают разведывательную информацию и оценивают ущерб, нанесенный войной. Все это происходит «под радаром», причем, как утверждают источники телеканала, Хизбалла пользуется нежеланием ливанской армии вступать с ней в прямое противостояние.
«Ливанское государство не выполняет возложенную на него задачу. Если в каждое место, откуда выходит Израиль, входит Хизбалла, это лишь показывает, насколько критически важно ее разоружение еще до израильского отхода», — заявил КАН ливанский политический источник, выступающий против организации.
Новость КАН не возникла на пустом месте. Еще в августе ливанское издание This Is Beirut отправило журналистов в Зутар аль-Гарбия — первый населенный пункт, который должен был стать витриной новой модели. Картина, увиденная ими на месте, сильно отличалась от задуманной.
На въезде ливанские солдаты пропустили машину журналистов, не проверив ни пассажиров, ни автомобиль. Местный источник показал им находившихся в деревне мужчин, которых он назвал членами Хизбаллы. Поблизости работала организация Wa Taawanou (название - кораническая формула "И помогайте друг другу"), официально занимающаяся гуманитарной помощью и восстановлением. Источники This Is Beirut связывают ее непосредственно с Хизбаллой. При этом рядом одновременно находились военнослужащие ливанской армии.
Еще раньше журналисты заметили, что после передачи Зутар аль-Гарбия ливанской армии в населенный пункт были допущены машины Исламской организации здравоохранения — структуры, входящей в социальную систему Хизбаллы. Формально они занимались гуманитарной работой и поиском тел погибших. По словам местных собеседников издания, вместе с возвращением жителей в деревню вернулись и известные члены Хизбаллы, в том числе люди, отвечавшие за координацию ее деятельности на местном уровне.
В сентябре This Is Beirut посвятил отдельное расследование деятельности Wa Taawanou. Организация представляет себя как обычную НКО, занимающуюся восстановлением домов, доставкой продовольствия и помощью пострадавшим. Но источники издания утверждали, что ее работа в пилотной зоне согласовывается с местными представителями Хизбаллы, а среди прибывавших туда добровольцев были люди, которые вообще не жили в деревне.
В этом и заключается одна из главных проблем разоружения Хизбаллы. Организация давно представляет собой значительно больше, чем вооруженную милицию. У нее есть политическое крыло, муниципальные структуры, медицинские и благотворительные организации, строительные проекты, школы и система помощи населению. В значительной части Южного Ливана Хизбалла вплетена в саму ткань жизни шиитской общины. Поэтому возвращение жителей в разрушенные деревни почти неизбежно означает и возвращение созданных ею или связанных с ней социальных и местных структур — хотя вовсе не обязательно возвращение вооруженных подразделений. Отделить восстановление нормальной жизни от восстановления присутствия Хизбаллы здесь гораздо сложнее, чем просто убрать людей с оружием и ракетные установки. Это обстоятельство и было источником пессимизма для тех, кто сомневался в позитивном исходе переговоров между Израилем и Ливаном.
Израильский Институт исследования разведки и терроризма имени Меира Амита в августовском докладе также обратил внимание на работу Исламской организации здравоохранения и Wa Taawanou в пилотных зонах. По его оценке, гражданские структуры позволяют Хизбалле сохранять присутствие там, где формально ее военная инфраструктура должна быть ликвидирована. В частности, Wa Taawanou проводила оценку разрушений в Зутар аль-Гарбия, доставляла оборудование и устанавливала временные строения для возвращавшихся жителей.
Кое-что ливанская армия делает. В сентябре она сообщила о создании в трех пилотных районах шести постоянных блокпостов и 13 наблюдательных постов, круглосуточном патрулировании и изъятии 1818 единиц оружия и боеприпасов, включая ракеты, пусковые установки и беспилотники. Армия утверждала, что получила оперативный контроль над районами и не допускает там несанкционированной вооруженной деятельности.
Но возможности военных ограничены, а их действия, как правило, продиктованы желанием произвести впечатление и не более того. Репортаж Le Monde из Фаруна, Срифы и Зутар аль-Гарбия в начале сентября показал, что армия не проводит поголовных обысков домов. Высокопоставленный ливанский военный объяснил газете: если оружие обнаруживают, его изымают, но для обыска частного дома требуется юридическое разрешение.
Американский посол в Ливане Мишель Исса в сентябре также признавал, что у ливанской армии нет реальной возможности вступить с Хизбаллой в прямое военное столкновение. Вашингтон, по его словам, и не требует от армии начать стрельбу, но ожидает, что она будет использовать имеющиеся у нее возможности и обеспечит отсутствие оружия в пилотных зонах.
Всё это имеет большое значение потому, что пилотные зоны должны были стать моделью для дальнейшего израильского ухода из Южного Ливана. Смысл эксперимента состоял не просто в замене израильских солдат ливанскими, а в проверке способности государства заполнить образовавшийся вакуум и не позволить Хизбалле вернуться вслед за ЦАХАЛом.
20 октября Израиль и Ливан должны провести во Флориде следующий раунд переговоров. Если сведения КАН и более ранние сообщения ливанских источников отражают реальную тенденцию, центральным вопросом этих переговоров станут не будущие отходы ЦАХАЛа, а кто в действительности занимает территорию после его ухода.
Олег Керем