Накануне третьей годовщины нападения ХАМАС 7 октября 2023 года Битуах леуми и Министерство обороны Израиля опубликовали сводные данные о человеческих и экономических последствиях самого кровопролитного теракта в истории страны и последовавшей за ним войны. За сухими цифрами — более тысячи убитых гражданских, десятки тысяч пострадавших и десятки тысяч людей, которым за три прошедших года была установлена инвалидность, в подавляющем большинстве случаев — вследствие психической травмы.
Статистика Битуах леуми охватывает гражданских, включая иностранных граждан, но не военнослужащих, полицейских и других представителей силовых структур, погибших при исполнении обязанностей, а также членов отрядов самообороны, учитываемых Министерством обороны.
По данным Битуах леуми, которые публикует сайт Гистадрута “Давар”, с 7 октября 2023 года в результате террористических атак были убиты 1029 гражданских. 778 из них погибли непосредственно в день нападения ХАМАС. Среди погибших — 668 мужчин и 361 женщина, 88 человек были иностранными гражданами.
63 погибших — дети и подростки в возрасте до 18 лет. Шестерым из них было не больше трех лет, пятерым — от четырех до шести лет, шестерым — от семи до десяти, 19 — от 11 до 14 лет и 27 — от 15 до 18 лет.
Одновременно с числом погибших росло и число людей, официально признанных пострадавшими от враждебных действий. С начала войны в ведении Битуах леуми оказались 87 286 таких пострадавших. Большинство из них находились в зоне нападения 7 октября, остальные пострадали в ходе войны и последующих боевых действий, в том числе во время операций против Ирана.
Масштаб этой цифры становится понятнее при сравнении с данными предыдущих лет. К первой годовщине 7 октября Битуах леуми сообщал примерно о 70 тысячах пострадавших. К осени 2025 года их число превысило 80 тысяч. Летом 2026 года ведомство говорило уже примерно о 86 тысячах. Таким образом, поток новых обращений и признаний продолжался все три года после нападения.
Особенно заметны последствия войны в статистике инвалидности. 43 004 человека из числа пострадавших подали заявления на установление степени инвалидности. В отношении 40 407 из них решение уже принято, остальные проходят медицинские комиссии.
У 34 878 человек инвалидность признана вследствие психической травмы. Еще у 3171 установлена инвалидность в связи с физическими повреждениями, а у 2355 — одновременно в связи с физическими и психическими последствиями. Таким образом, более восьми из каждых десяти людей, которым после 7 октября была установлена инвалидность, получили ее прежде всего по психическим основаниям.
Для сравнения: к первой годовщине войны заявления на постоянную инвалидность подали лишь 12 728 человек, причем 11 760 из них — в связи с психической травмой. К второй годовщине число заявлений выросло до 36 315, а число людей, которым была установлена инвалидность, — до 33 983. Тогда психическая инвалидность была признана у 30 462 человек. За следующий год число заявителей увеличилось еще почти на 6700, а количество признанных случаев психической инвалидности — более чем на 4400.
Среди пострадавших после 7 октября находятся также 24 человека, перенесших ампутации.
Трагедия изменила жизнь тысяч семей. По данным Битуах леуми, после начала войны в круг траура вошли 1216 сирот — 618 мужчин и мальчиков и 598 женщин и девочек. 345 из них на момент потери родителей не достигли 18 лет.
В результате терактов и войны овдовели 300 человек — 69 мужчин и 231 женщина. 1204 родителя потеряли детей, причем 156 из них после гибели ребенка не осталось других детей. Еще 2281 человек потерял брата или сестру.
Отдельную статистику ведет Министерство обороны
По его данным, с 7 октября 2023 года погибли 1318 человек, относимых к павшим в войнах Израиля. В их числе 1153 военнослужащих ЦАХАЛа, включая 43 членов отрядов самообороны, 116 сотрудников полиции, девять сотрудников ШАБАКа, пять сотрудников пожарно-спасательной службы и 11 сотрудников Управления тюрем. В эту цифру включены также 24 человека с инвалидностью, впоследствии умершие вследствие полученных во время войны повреждений.
По данным Министерства обороны, за три года более 7150 родственников погибших силовиков и военнослужащих вошли в круг семей, официально признанных государством потерявшими близких: 2143 родителя, 355 вдов, 880 сирот и 3772 брата и сестры.
Масштаб последствий 7 октября измеряется не только количеством погибших и раненых, но и расходами государства на поддержку пострадавших.
Финансовые потери
Согласно подробной финансовой сводке Битуах леуми, опубликованной газетой "Калькалист", за три года более 9 млрд шекелей было направлено пострадавшим от враждебных действий, семьям погибших, заложникам и их семьям. Из них около 800 млн шекелей было выплачено в 2023 году, 2 млрд — в 2024-м, 3,5 млрд — в 2025-м и не менее 3 млрд — в 2026 году.
Только в рамках специальной помощи непосредственно пострадавшим 7 октября Битуах леуми выплатил около 662 млн шекелей примерно 84 тысячам человек. В их числе жители населенных пунктов возле сектора Газа, люди, оказавшиеся непосредственно в районах боев, родственники погибших и заложников, а также представители сил безопасности, которые 7 октября находились в зоне боевых действий не при исполнении служебных обязанностей.
Еще более 750 млн шекелей ушло на реабилитацию пострадавших — профессиональное и высшее образование, выплаты во время обучения, аренду жилья, транспортные расходы, услуги сопровождения и адаптации.
Но расходы Битуах леуми, связанные с войной, значительно шире непосредственной помощи жертвам.
За три года ведомство выплатило около 58 млрд шекелей в качестве компенсаций резервистам. Из-за беспрецедентно продолжительной службы многих из них механизм выплат был изменен: деньги начали перечислять ежемесячно, а не после окончания периода резервистской службы.
Еще 4,2 млрд шекелей потребовали программы выплат работникам, отправленным в неоплачиваемый отпуск. После начала войны «Железные мечи» на эти цели было направлено около 2,5 млрд шекелей для примерно 210 тысяч человек. Во время операции "Народ как лев" — еще около 500 млн для приблизительно 100 тысяч работников, а во время следующей операции против Ирана ("Львиный рык") — 1,7 млрд шекелей для 196 тысяч человек.
Отдельная статья расходов связана с массовой эвакуацией жителей юга и севера Израиля. Более 5 млрд шекелей было выплачено примерно 190 тысячам эвакуированных, которые самостоятельно нашли жилье вместо размещения в гостиницах: около 1,3 млрд получили жители юга и 3,8 млрд — жители севера.
Еще 1,42 млрд шекелей государство выплатило примерно 110 тысячам человек в виде пособий на возвращение домой, а около 1,2 млрд — примерно 74 тысячам работников в качестве поощрительных выплат за возвращение на прежнее место работы.
По мере удаления от 7 октября статистика Битуах леуми показывает, что последствия нападения не остаются зафиксированными в цифрах первых недель войны. Число погибших увеличивалось в последующих боевых действиях, число официально признанных пострадавших выросло с примерно 70 тысяч через год после нападения до более чем 87 тысяч сегодня, а число людей с установленной инвалидностью исчисляется уже десятками тысяч.
Самым заметным долгосрочным последствием стала психическая травма. Из более чем 40 тысяч гражданских, которым за три года после 7 октября была установлена инвалидность, почти 35 тысяч получили ее именно по психическим основаниям. Эта цифра продолжала расти и спустя два и три года после самого нападения — свидетельство того, что человеческая цена 7 октября и последовавшей войны далеко не исчерпывается числом погибших и физически раненых.
При этом выплаты Битуах леуми составляют лишь часть общей финансовой цены войны для государства. По оценке Банка Израиля, совокупные дополнительные государственные расходы, вызванные войной, за 2023–2026 годы первоначально оценивались примерно в 352 млрд шекелей. Из них около 249 млрд приходились на оборонные расходы, 33 млрд — на компенсации за прямой и косвенный ущерб, 57 млрд — на другие гражданские расходы, включая эвакуацию населения, помощь пострадавшим, восстановление юга и севера и дополнительные социальные выплаты, и еще около 13 млрд — на увеличение расходов по обслуживанию государственного долга.
Однако этот расчет не включал дополнительные расходы, утвержденные после начала в 2026 году операции «Львиный рык». В связи с ней оборонный бюджет был увеличен еще на 32 млрд шекелей, а правительство предусмотрело дополнительный резерв примерно в 13 млрд шекелей на военные и гражданские нужды. Таким образом, к третьей годовщине 7 октября общую бюджетную стоимость войны для государства можно оценивать примерно в 400 млрд шекелей. Это сумма, равная более чем половине годового бюджета государства.
Олег Керем
