В Вашингтоне разгорается очередной политический конфликт вокруг военной помощи Израилю. Ведущий демократ в Комитете по иностранным делам Палаты представителей Грегори Микс наложил неформальное вето на одну из крупнейших сделок по передаче оружия Израилю за время второго президентского срока Дональда Трампа. Речь идет о пакете тяжелых боеприпасов стоимостью 2,8 миллиарда долларов.
Основу заблокированной сделки, финансируемой за счет американских налогоплательщиков в рамках программы «Иностранное военное финансирование», составляет огромная партия сверхтяжелых боеприпасов производства компании General Dynamics. Пакет включает в себя 40 000 мощных 2000-фунтовых (900 кг) авиабомб, которые считаются одними из самых разрушительных обычных вооружений в арсенале США.
В структуру поставки входят: 20 000 авиабомб MK-84, 20 000 авиабомб BLU-117 и 20 000 проникающих боевых частей I-2000 (предназначенных для поражения укрепленных подземных целей и бункеров).
Конгрессмен от штата Нью-Йорк Грегори Микс заявил, что отказывается давать зеленый свет сделке из-за серьезных опасений относительно того, как эти сверхмощные боеприпасы будут применяться правительством Нетаньяху в густонаселенных районах сектора Газа и Ливана. «Администрация Трампа не предоставила достаточных гарантий того, что это оружие будет использоваться правительством Нетаньяху в соответствии с законодательством США и с надлежащей защитой гражданского населения. По этой причине на данный момент я не одобрю эту продажу», - подчеркнул Микс.
При этом конгрессмен, известный своей многолетней твердой произраильской позицией, уточнил, что его демарш не означает отказа от поддержки обороноспособности Израиля. По его словам, речь идет о конституционной обязанности Конгресса гарантировать, что финансируемое США оружие используется законно, ответственно и с реальными мерами по защите человеческих жизней.
К критике поставки присоединились и либеральные произраильские общественные организации. В частности, в заявлении группы J Street отмечается: «Невозможно восстановить Газу с помощью 2000-фунтовых бомб».
Несмотря на демарш Микса, у него нет единоличных полномочий полностью аннулировать сделку. Политический рычаг конгрессмена базируется на традиционной неформальной процедуре «многоуровневого рассмотрения», когда Госдепартамент представляет крупные оружейные пакеты профильным законодателям для предварительного согласования перед официальным уведомлением Конгресса.
Чтобы юридически и окончательно заблокировать передачу оружия, Конгрессу потребовалось бы принять совместную резолюцию о несогласии большинством в две трети голосов в обеих палатах, чтобы преодолеть президентское вето. На практике это практически невозможно: аналогичная попытка, предпринятая сенатором Берни Сандерсом в апреле, провалилась из-за строгого голосования по партийному признаку.
Более того, администрация Белого дома имеет прямой механизм обхода законодателей. Госсекретарь Марко Рубио может воспользоваться правом объявления чрезвычайного положения в сфере национальной безопасности, что автоматически снимает необходимость парламентского одобрения.
Рубио уже прибегал к этой схеме. В 2025 году он объявлением чрезвычайного положения ускорил продажу оружия Израилю почти на 3 млрд долларов (включая 35 000 тяжелых бомб и 4 000 противобункерных боеголовок). А в январе администрация утвердила новый пакет на 6,67 млрд долларов.
В общей сложности с момента возвращения Дональда Трампа в Белый дом США одобрили или ускорили поставки оружия Израилю на сумму более 12 миллиардов долларов.
Микс обвинил исполнительную власть в том, что поспешные темпы продаж опережают возможности парламентского контроля, а чиновники Госдепартамента систематически пропускают обязательные брифинги.
Попытка заблокировать сделку происходит на фоне давних споров о соблюдении «законов Лихи», которые строго запрещают оказание военной помощи США иностранным подразделениям, замеченным в грубых нарушениях прав человека и внесудебных расправах. Кроме того, Женевские конвенции прямо запрещают вооружать сторону конфликта при наличии явного риска совершения военных преступлений. На это в прошлом году ссылалась комиссия ООН по расследованию, призывавшая прекратить поставки оружия.
Внутри самих США юристы Госдепартамента еще в 2024 году при Байдене пришли к внутренним заключениям о разумности оценок, согласно которым использование американских бомб в Газе нарушало международное гуманитарное право. Тогда в 2024 году Джо Байден приостанавливал отгрузку 2000-фунтовых бомб Израилю, однако Дональд Трамп отменил это решение сразу после прихода к власти.
Хотя военное сотрудничество США и Израиля по-прежнему опирается на широкую двухпартийную основу, в рядах Демократической партии нарастает скептицизм. Ярким показателем этого стало голосование в июле: когда республиканец Томас Мэсси вынес на обсуждение законопроект о сокращении военной помощи Израилю на 3,3 млрд долларов, его инициативу поддержали сразу 103 конгрессмена-демократа, хотя сам Мэсси оказался единственным поддержавшим ее республиканцем.
Ольга Божкова