Министерство нацбезопасности вернуло в госказну сотни миллионов шекелей, так и не израсходованных на борьбу с криминалом в арабских населенных пунктах. Это следует из официального документа Канцелярии премьер-министра и данных расследования газеты «Гаарец». Финансовая неэффективность ведомства разворачивается на фоне беспрецедентного всплеска тяжелых преступлений в стране.
Согласно отчету канцелярии, в 2026 году Министерство нацбезопасности смогло освоить лишь две третьих от запланированного годового бюджета в 300 миллионов шекелей. Аналогичная картина наблюдалась и в 2025 году: тогда оно израсходовало около 67% выделенных ресурсов, а оставшиеся 100 миллионов шекелей пришлось вернуть Минфину.
Если рассматривать пятилетний план на 2022–2026 годы, то из общей суммы в 1,5 миллиарда шекелей ведомство потратило лишь порядка 950 миллионов. Таким образом, за четыре с половиной года реализации программы МНБ освоило чуть более 63% ресурсов, оставив на заключительное полугодие огромный нереализованный остаток в 550 миллионов шекелей.
Ключевой причиной недоосвоения средств стал провал планов по расширению штата полиции. Как поясняет высокопоставленный источник в правительстве, львиная доля бюджета предназначалась для комплектования новых полицейских кадров в арабских и смешанных городах. Однако правоохранительным органам не удалось привлечь сотрудников.
Основными факторами нехватки кадров называют крайне тяжелые условия труда, ненормированный график, высокий уровень опасности и отсутствие достаточных финансовых стимулов. В качестве яркого примера источник приводит ситуацию в полицейском участке города Лод, где расследуются десятки сложных и жестоких убийств: при нормативном штате в 180 сотрудников фактический состав участка едва превышает 100 человек.
Не менее проблемная ситуация сложилась и в Управлении по общественной безопасности - подразделении министерства, отвечающем за профилактику и социальные программы в арабских коммунах. В прошлом году управление смогло израсходовать лишь половину из выделенных ему 17 миллионов шекелей, вернув Минфину 7,5 миллиона.
Пока Министерство национальной безопасности накапливало неиспользованные средства, другие государственные ведомства столкнулись с жестким дефицитом при решении тех же задач. В частности, Налоговому управлению пришлось превысить свой бюджет на 10 миллионов шекелей ради усиления борьбы с теневым капиталом и организованной преступностью в арабском секторе, а Министерство внутренних дел ушло в перерасход на 12 миллионов шекелей.
Бюджетные неудачи министерства развиваются на фоне катастрофической динамики насильственных преступлений. С тех пор как министерство возглавил Итамар Бен-Гвир, число убийств в арабском обществе резко возросло. При этом системной проблемой остается низкий уровень раскрываемости таких преступлений. На сегодняшний день полиция успешно расследует и доводит до суда лишь от 15% до 20% дел об убийствах в арабском секторе.
В самом Министерстве нацбезопасности категорически отвергают все обвинения, называя публикации в прессе «ангажированной пропагандой и фейк-ньюс». В официальном заявлении ведомства подчеркивается, что приведенные цифры не соответствуют действительности. Представители ведомства утверждают, что средства в рамках 5-летнего плана были изначально интегрированы в базовый бюджет полиции, находятся там на постоянной основе и осваиваются в полном объеме. В министерстве также заявили, что по темпам реализации пятилетнего плана ведомство занимает одно из первых мест среди всех государственных ведомств Израиля.
При этом сам Бен-Гвир продолжает воевать с полицией и ее генинспектором Дани Леви. На днях Бен-Гвир объявил о намерении кардинально изменить механизм финансирования полиции и не намерен передавать ей допфинансирование в размере около 450 миллиона шекелей. Чтобы лишить полицию возможности самостоятельно распоряжаться этими средствами, министерство планирует закупать все необходимое для оперативных нужд напрямую, «не переводя сами деньги» полицейскому руководству.
Помимо этого продолжается конфликт по поводу назначений в полиции. В канцелярии Бен-Гвира заявили: «Министр национальной безопасности уведомил генинспектора полиции, что не намерен утверждать назначения до выборов, за исключением редких случаев, когда он убедится в их срочности. Поэтому обсуждение, проводимое генинспектором, который является лишь рекомендующей, а не назначающей инстанцией, не имеет никакой силы. Если бы генинспектор действительно хотел продвинуть срочные назначения, он знает, как действовать правильно».
На прошлой неделе Бен-Гвир заявил, что Леви находится под контролем юридического советника правительства Гали Баарав-Миары. Бен-Гвир сказал это, комментируя кризис в отношениях с Леви, который, по утверждению министра, связан не с задержкой бюджетов для полиции. «Разногласия касаются назначений в период выборов и того факта, что генинспектор подконтролен юрсоветнице».
Ольга Божкова