Дональд Трамп объявил о соглашении с Венесуэлой, которое должно дать США контроль над разработкой месторождений с запасами более 65 млрд баррелей нефти — около пятой части всех доказанных запасов страны. Переговоры вели госсекретарь Марко Рубио и глава Пентагона Пит Хегсет с временным президентом Венесуэлы Делси Родригес.
По данным Associated Press, речь идет о 17 месторождениях. Для их разработки предполагается создать новую компанию с участием США и частного оператора, имя которого пока не объявлено. Американский чиновник сообщил агентству, что компания получит права на разработку на 100 лет, а доля США в добыче составит в общей сложности 55%. Вашингтон также получит право покупать часть нефти по себестоимости.
Трамп назвал соглашение «крупнейшей нефтяной сделкой в мировой истории». Рубио утверждает, что оно принесет Венесуэле почти 100 млрд долларов частных инвестиций. Родригес говорит о 209 млрд долларов будущих налоговых поступлений и рассчитывает резко увеличить добычу.
Президент США утверждает, что соглашение ничего не будет стоить американским налогоплательщикам, но это пока не очевидно. Washington Post пишет, что часть месторождений практически лишена необходимой инфраструктуры, а их запуск потребует миллиардных вложений и расходов на безопасность. Сам проект будет курировать Управление стратегического капитала Пентагона, финансирующее проекты, связанные с национальной безопасностью США.
Для Трампа сделка особенно важна сейчас. Из-за войны с Ираном и проблем с поставками через Ормузский пролив бензин в США заметно подорожал, а стратегический нефтяной резерв сократился с начала года более чем на 100 млн баррелей. Часть венесуэльской нефти предполагается направлять на его пополнение и для нужд армии.
Но новая нефть на рынке быстро не появится. Венесуэла, располагая крупнейшими доказанными запасами в мире, сейчас добывает лишь около 1,25 млн баррелей в сутки. После многих лет недостатка инвестиций восстановление скважин, трубопроводов и другой инфраструктуры потребует миллиардов долларов и нескольких лет.
Параллельно Chevron готовится расширить работу в Венесуэле. Агентство Reuters сообщает, что компания близка к соглашению, которое даст ей больше контроля над совместными предприятиями и позволит осваивать новые участки нефтяного пояса Ориноко.
Юридическая сторона сделки тоже вызывает вопросы. Статья 12 Конституции Венесуэлы прямо устанавливает, что нефтяные месторождения принадлежат государству и не могут быть отчуждены. Поэтому объявленная 100-летняя схема с американским контролем уже вызвала обвинения в неконституционности. Бывший министр планирования Венесуэлы Рикардо Хаусманн заявил, что временное правительство Делси Родригес не имеет права заключать соглашение такого масштаба.
Кроме того, Axios пишет, что на сегодня даже внутри администрации США не было единого ответа, окончательно ли оформлено соглашение.
Фактом остается то, что Каракас отходит от нефтяной политики времен Чавеса и Мадуро: новые правила открывают отрасль для частных и иностранных компаний. По информации Bloomberg, Венесуэла также рассматривает возможность выхода из ОПЕК — организации, которую она сама помогала создавать более 60 лет назад.
Олег Керем