БАГАЦ подверг критике петицию правозащитной организации «Адала», требовавшей отменить закон о прекращении деятельности БАПОР в Израиле. В ходе слушаний судьи дали понять, что иск лишен какой-либо фактической и правовой базы, и предложили истцам добровольно отозвать его, не став даже заслушивать ответные аргументы государства и Кнессета.
С самого начала заседания судьи поставили под сомнение юридическую правомерность иска. Председательствовавший на слушаниях судья Офер Гроскопф указал на отсутствие фактической доказательной базы: «Основные законы защищают права человека. Но где здесь ущемление прав? В чем именно Кнессет превысил свои полномочия? В представленных вами показаниях нет ничего, что могло бы подтвердить фактический вред. В иске нет ни одного человека, который заявил бы, что его положение ухудшилось с момента прекращения работы БАПОР».
Судья Гила Канфи-Штайниц также усомнилась в логике истцов, подчеркнув отсутствие норм, обязывающих государство работать с определенными структурами: «Разве государство, начав сотрудничать с той или иной гуманитарной организацией, не имеет права прекратить это сотрудничество? На каком правовом основании оно обязано продолжать его?»
Наиболее категорично высказался судья Йехиэль Кашер, указав на процедурную несостоятельность заявления: «Если после принятия закона не было подано ни одного письменного показания под присягой, подтверждающего ущерб, то у этой петиции нет даже "входного билета". Либо здесь есть доказательство с датой, либо его нет. Укажите мне страницу, пункт. Все очень просто».
Директор юридического отдела организации «Адала» Сухад Бишара пыталась доказать, что прекращение работы агентства наносит ущерб социальным гарантиям населения в Иерусалиме, на Западном берегу и в секторе Газа, сформированным за последние 70 лет.
По ее словам, вред носит кумулятивный характер. В качестве примера Бишара привела жителя лагеря беженцев Шуафат, который ранее бесплатно получал от БАПОР препараты для лечения хронических заболеваний, а теперь лишен этой возможности.
Однако судья Гроскопф парировал этот аргумент, напомнив, что существует импорт медикаментов из Палестинской автономии, а на территории Израиля (включая Шуафат) ответственность за обеспечение населения лекарствами лежит непосредственно на государстве: «Вы привели показания людей, которые говорят: "Мы знаем, что ситуация будет плохой". Но покажите, где факт ухудшения? Я не вижу ни согласия государства с этим, ни фактических утверждений в самом иске».
Слушания проходили в очень напряженной обстановке. На заседание прибыли представители коалиции и депутаты, выступивших в защиту закона: министр национальной безопасности Итамар Бен-Гвир, заместитель министра Альмог Коэн, а также депутаты Кнессета Тали Готлиб, Юлия Малиновская и Боаз Бисмут. Они выступили с резкой критикой в адрес БАГАЦа за сам факт принятия иска к рассмотрению.
По завершении заседания судьи БАГАЦа единогласно рекомендовали организации «Адала» отозвать петицию против закона из-за ее необоснованности. Учитывая юридическую несостоятельность иска, коллегия судей решила даже не заслушивать официальную позицию представителя государства и Кнессета, фактически завершив разбирательство на этапе первичной проверки аргументов истца.
Ольга Божкова