В штаб-квартире ООН состоялся первый неофициальный рейтинговый опрос среди членов Совбеза по кандидатурам на пост следующего генерального секретаря организации. По итогам тайного голосования 15 государств-членов Совбеза фаворитом гонки стала бывший вице-президент Коста-Рики и действующий глава ЮНКТАД Ребека Гринспан. Совсем немного от нее отстает бывший министр иностранных дел Гайаны Каролин Родригес-Биркетт.
Действующий глава ООН Антониу Гутерриш покидает свою должность в конце года по завершении двух пятилетних сроков. Его преемнику предстоит возглавить международный институт, находящийся в состоянии глубокого кризиса и утрачивающий былой авторитет, а также провести давно назревшие реформы по сокращению раздутой и дорогостоящей бюрократии.
В ходе рейтинга-опроса членам Совбеза предлагалось выбрать одну из трех позиций по каждому кандидату: «поддерживаю», «не поддерживаю» или «нет мнения». Голоса между участниками распределились следующим образом:
- Ребека Гринспан (экс-вице-президент Коста-Рики, глава ЮНКТАД) - 10 «за», 1 «против», 4 «без мнения».
- Каролин Родригес-Биркетт (экс-глава МИД Гайаны)- 9 «за», 2 «против», 4 «без мнения».
- Рафаэль Гросси (Аргентина, действующий глава МАГАТЭ) - 7 «за», 2 «против», 6 «без мнения».
- Мишель Бачелет (бывший президент Чили) - 6 «за», 5 «против», 4 «без мнения».
- Маки Салл (бывший президент Сенегала) - 6 «за», 7 «против», 2 «без мнения».
- Мария Фернанда Эспиноса (экс-глава МИД Эквадора) - 5 «за», 2 «против», 8 «без мнения».
- Олара Отунну (дипломат из Уганды, включившийся в гонку на прошлой неделе) - 2 «за», 5 «против», 8 «без мнения».
Дипломаты отмечают, что результаты Родригес-Биркетт стали главным сюрпризом голосования: у нее есть шансы вырваться вперед, если полученные отрицательные голоса исходят не от постоянных членов Совбеза.
При этом Ребека Гринспан на сегодняшний день считается кандидатом с наиболее высокими шансами сформировать широкую коалицию поддержки среди государств-членов ООН.
С 2021 года Гринспан возглавляет Конференцию ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД). Ранее она занимала пост вице-президента Коста-Рики, а также работала на целом ряде руководящих должностей в структуре ООН.
Гринспан выросла в еврейской семье; ее родители выжили в Холокосте и после Второй мировой войны эмигрировали из Европы в Коста-Рику.
В дипломатических кругах Гринспан воспринимают как приверженку умеренного курса и относительно произраильского подхода. При этом ряд экспертов и дипломатов указывает, что ее еврейское происхождение может усложнить процесс выстраивания отношений и получения поддержки со стороны некоторых государств.
Первичные раунды опросов проводятся на анонимных одинаковых бюллетенях. Это позволяет оценить общий уровень симпатий и антипатий к претендентам, но скрывает, кто именно проголосовал против - рядовой член Совбеза или кто-то из «пятерки» постоянных членов, обладающих правом вето (Великобритания, Китай, Россия, США и Франция).
На более поздних этапах постоянные члены Совбеза начнут использовать цветные бюллетени. Только тогда станет понятно, наложит ли кто-то из ключевых игроков вето на конкретную кандидатуру. Для итогового утверждения кандидату необходимо набрать как минимум 9 голосов «за» при отсутствии вето со стороны членов П5, после чего Совбез рекомендует кандидатуру Генеральной Ассамблее ООН, чье одобрение исторически является формальностью.
Примечательно, что за всю 80-летнюю историю ООН ее пост ни разу не занимали ни женщина, ни представитель еврейского происхождения. Посол Израиля в ООН Дани Данон, ранее неоднократно критиковавший Антониу Гутерриша за антиизраильскую предвзятость, подчеркнул: «Следующий генеральный секретарь должен помнить, что ООН создавалась для равного служения всем государствам-членам, и противостоять институциональному антисемитизму, укоренившемуся в отдельных структурах системы ООН».
Ольга Божкова
