Комиссии Кнессета проведут сегодня обсуждение законопроектов, которые коалиция непременно хочет провести до окончания каденции этого состава парламента. Времени осталось очень мало — всего примерно три недели. 27 июля депутаты уходят на летние каникулы и выйдут на работу только после осенних праздников, то есть только 5 октября, когда останется три недели до всеобщих выборов.
Поэтому коалиция торопится провести важные для нее законопроекты, в первую очередь, утвердить поправку к закону о призыве в армию, не позволяющую задерживать ешиботников-уклонистов. Глава комиссии по иностранным делам и обороне Боаз Бисмут решил проигнорировать и заключение юридического советника правительства по этому вопросу. Депутаты от оппозиции потребовали отложить голосование, поскольку поправка возникла без всякой проработки и впопыхах, но Бисмут проигнорировал их требование. Еще один законопроект из того же пакета «харедим» - закон о признании изучения Торы высшей государственной ценностью. Его утвердят к голосованию во втором и третьем чтениях.
Параллельно «работа кипит» в законодательной комиссии Кнессета, где Симха Ротман торопится провести законопроект об ослаблении роли юридического советника правительства в новой редакции. Первоначально коалиция продвигала разделение полномочий юрсоветника. Но времени катастрофически не хватает, поэтому Ротман предложил вчера серьезные поправки. Компетенции советника не будут разделены, как предполагалось, но существенно сократятся. В частности, правительство получит возможность иметь отдельное представительство в при рассмотрении петиций в БАГАЦ, и оно сможет не позволить юрсоветнику выступать в Верховном суде. Более того, и это, пожалуй, главное: кабинет сможет отклонять юридические заключения советника. Об этом сообщает 12 канал.
Статус юридического советника правительства в Израиле не был изначально закреплен в таком виде законом и сформировался постепенно на основе рекомендаций комиссий и судебной практики. На это обращало внимание издание Times of Israel в ноябре 2025 года, когда коалиция начала продвигать закон о разделении компетенций юрсоветника.
Издание отмечало, что до 1990-х годов считалось, что правительство, как правило, должно следовать его юридическим заключениям, но потом, в результате «конституционной реформы» Аарона Барака окончательно утвердилось современная доктрина, согласно которой эти заключения обязательны до решения суда.
Поскольку в Израиле нет конституции и отдельного Конституционного суда, особую роль в разрешении конституционно-правовых споров постепенно стали играть юридический советник правительства и Верховный суд.
Реформа, продвигаемая коалицией, предлагает изменить именно эту модель, предоставив правительству право действовать вопреки мнению юридического советника и самостоятельно представлять свою позицию в БАГАЦ. Сторонники судебной реформы считают, что это возвращает полномочия избранной народом власти, а противники — что ослабляет систему сдержек и противовесов.
Олег Керем
