События 7 октября 2023 года вызвали волну солидарности по всему миру, миллионы долларов и евро хлынули в израильские благотворительные организации от доноров, желавших поддержать страну в самый темный час. Однако сегодня одна из самых известных волонтерских структур Израиля, организация по поиску и опознанию жертв катастроф ЗАКА, оказалась в центре финансового скандала.
Член руководящего комитета НКО «ЗАКА - поиск, опознание и спасение» (Иерусалим) Дорон Шахар подал иск в Окружной суд Иерусалима. Он обвиняет верхушку организации в систематическом присвоении десятков миллионов шекелей, присланных иностранными донорами. Шахар требует вернуть организации как минимум 80 миллионов шекелей и полностью отстранить от власти текущее руководство.
Исковое заявление направлено лично против ключевых фигур и руководителей организации, удерживающих в своих руках финансовые потоки. В списке ответчиков: Дуби Вайсенштерн - генеральный директор израильской НКО ЗАКА, Рафи Манат - известный бизнесмен, вовлеченный в деятельность структуры, и Хезки Фаркаш - директор и лицо с правом подписи в «ЗАКА-США», который до недавнего времени также занимал пост командующего Северным округом «ЗАКА Иерусалим».
Истец настаивает на немедленном смещении всей управленческой вертикали, назначении новых членов комитета и привлечении независимого внешнего следователя, который должен выяснить, в чьих карманах осели колоссальные суммы.
Первые тревожные звонки прозвучали еще в июне прошлого года, когда газета «Гаарец» опубликовала расследование. Журналисты обнародовали внутренние документы, указывающие на хаос в отчетности и гигантские расхождения между собранными за рубежом средствами и тем, что реально дошло до Израиля.
Тогда представители руководства ЗАКА поспешили заявить, что израильская НКО не имеет никакого юридического и финансового отношения к зарубежным «обществам друзей». Мол, филиалы в США или Франции - это абсолютно независимые структуры, которые собирают деньги сами по себе и не обязаны ни перед кем отчитываться.
Однако текст нового судебного иска полностью опровергает эту версию. Дорон Шахар утверждает: связь не просто существовала - на ней строилась вся маркетинговая стратегия для привлечения денег.
Согласно материалам дела, ЗАКА создала для зарубежных доноров продуманную иллюзию. Людей намеренно вводили в заблуждение, позиционируя иностранные филиалы как прямые исполнительные органы израильской головной организации.
Схема выглядела следующим образом: иностранный донор заходил на официальный сайт ЗАКА и выбирал иноязычную версию интерфейса, при попытке совершить пожертвование система без ведома пользователя перенаправляла его на скрытые целевые страницы американского или французского филиалов, и деньги уходили на зарубежные счета и «растворялись» там, так и не пересекая границу Израиля.
Исковое заявление подкреплено детальным анализом официальной отчетности американского филиала, и эти цифры вызывают недоумение. В первоначальном годовом отчете «ЗАКА-США» за 2023 год общая сумма пожертвований была указана в размере 12 миллионов долларов. Из них, согласно документу, в Израиль ушло около 4 миллионов. Однако бухгалтерия ЗАКА в самом Израиле зафиксировала поступление лишь 2,4 миллиона долларов.
Дальше - интереснее. В марте текущего года организация подала отчет за 2024 год, в котором внезапно «задним числом» исправила доходы за 2023 год, увеличив их до 15 миллионов долларов. Истец заявляет, что такие судорожные корректировки - это прямая попытка подогнать данные и замести следы после того, как вскрылись жесткие расхождения с израильскими отчетами.
За 2024 год американская структура собрала 8 миллионов долларов. По версии «ЗАКА-США», израильским коллегам они отправили около 2 миллионов. Но реальность оказалась куда прозаичнее: в израильский бюджет дошло всего 700 тысяч долларов.
Куда же делись остальные деньги? Ответ кроется в статьях расходов. В конце 2023 года в кассе США оставался профицит более 6 миллионов долларов. Но уже в отчете за 2024 год организация неожиданно объявляет о дефиците в 3 миллиона долларов. Расходы на «сбор средств» подскочили при этом с 750 тысяч долларов в 2023 году до 3 миллионов долларов в 2024-м.
Один из самых скандальных эпизодов иска связан с целевым переводом 4,2 миллиона долларов со счетов «ЗАКА-США» на счет сторонней американской организации под названием «Леэитив». Попечителем этой структуры числится все тот же ответчик - Хезки Фаркаш (директор «ЗАКА-США» и экс-глава оперативного отдела ЗАКА на севере Израиля). Примечательно, что уставные цели организации «Леэитив» не имеют абсолютно никакого отношения ни к опознанию жертв катастроф, ни к уважению к усопшим.
Согласно иску, существует подозрение, что "Леэитив" фактически использовалась как "спящая" фирма-пустышка, которая совершенно не случайно “ожила” в 2024 году, чтобы принять сумму более 4 миллионов долларов.
Параллельно развивалась история с «ЗАКА Франция». Там правом подписи обладают лично израильский гендиректор Дуби Вайсенштерн и его помощник Шуки Мункотович. Сколько денег французы собрали на волне солидарности с Израилем - до сих пор остается тайной, но в израильскую бухгалтерию от них не поступило ни одного шекеля.
Итоговый баланс выглядит удручающе. За два года (2023-2024) совокупный доход только американского филиала составил порядка 83 миллионов шекелей. До Израиля из этой астрономической суммы дошли жалкие 11 миллионов шекелей (чуть более 13%). Данные за 2025 и первую половину 2026 годов еще не раскрыты, но сбор денег не останавливается ни на минуту.
Два года организация обвинялась в том, что активно использовала трагедию 7 октября для агрессивного фандрайзинга, нарушая этические и профессиональные нормы. Волонтеры ЗАКА выступали источниками неподтвержденных (и впоследствии опровергнутых) историй о зверствах, чтобы шокировать общественность и стимулировать приток пожертвований.
Представителей организации обвинили в том, что они снимали промо-ролики с просьбой о донатах на фоне тел, публиковали в сети шокирующие фотографии погибших и организовывали «частные туры» по пострадавшим кибуцам для крупных спонсоров.
Военные из Командования тыла свидетельствовали, что в погоне за вниманием СМИ и эксклюзивными кадрами волонтеры ЗАКА иногда халатно обращались с телами, что приводило к путанице при идентификации останков.
Ольга Божкова