Сенат США пошел на попятный: всего через сутки после того, как верхняя палата дала зеленый свет ограничению военных полномочий администрации Трампа, законодатели полностью отступили. Процедурное голосование по новой, гораздо более жесткой резолюции провалилось в среду поздно вечером со счетом 50-47. Это стало крупной победой как самого Трампа, так и руководства республиканцев в Сенате, которые сумели в зародыше подавить назревавший бунт против иранской стратегии администрации.
Катализатором столь стремительного изменения курса стало беспрецедентное давление со стороны Белого дома. Президент Трамп не скрывал своей ярости из-за того, что Конгресс «связывает ему руки» на переговорах с Тегераном.
Особое напряжение выплеснулось наружу во время закрытого обеда сенаторов-республиканцев с президентом в среду днем. Между Трампом и сенатором Биллом Кэссиди (республиканец от Луизианы), который накануне проголосовал за ограничение полномочий Белого дома, вспыхнула настоящая словесная дуэль.
Кэссиди жестко потребовал от президента отчитаться перед американским народом, заявив, что операция вместо обещанных четырех недель затянулась на четыре месяца, а первоначальные цели так и не были достигнуты. Трамп в ответ пришел в бешенство. Как сообщает телеканал CBS News, в какой-то момент президент на повышенных тонах в приказном порядке оборвал законодателя, крикнув ему: «Сядь на место!»
Чтобы нейтрализовать раскол в партии, Белый дом мгновенно задействовал тактику кнута и пряника. Уже к вечеру Кэссиди экстренно пригласили в администрацию президента, где вице-президент Джей Ди Вэнс и специальный посланник Стив Уиткофф провели для него закрытый брифинг, сняв большинство его вопросов. На ночном голосовании Кэссиди уже дисциплинированно нажал кнопку «против».
Параллельно шла тонкая работа с другими партийными диссидентами.
Сенатор-республиканец Рэнд Пол, последовательный критик расширения президентских полномочий, после личной беседы с Трампом согласился «учесть его переговорную позицию». Он выбрал нейтральный вариант «воздержался», чтобы дать Трампу больше рычагов для заключения мира.
Главным «серым кардиналом» этой операции по спасению голосования стал Джон Баррассо - партийный организатор и «кнут» республиканского большинства в Сенате. По данным источников, именно Баррассо в кулуарах лично дожимал колеблющихся сенаторов.
В итоге против Трампа пошли лишь двое республиканцев (Сьюзан Коллинз и Лиза Мурковски), а один демократ (сенатор Джон Феттерман) и вовсе переметнулся на сторону Белого дома, проголосовав против ограничений.
Для понимания масштаба драмы важен юридический нюанс, объясняющий, почему Сенат штурмовал одну и ту же тему два дня подряд.
Во вторник Сенат одобрил резолюцию, уже прошедшую Палату представителей. Она носила скорее символический характер и не требовала подписи Трампа (соответственно, он не мог наложить на нее вето). Трамп тогда назвал четырех проголосовавших за нее республиканцев «лузерами».
В среду на голосование вынесли проект демократа Тима Кейна. Эта резолюция была обязывающей - она требовала от Трампа полностью вывести американские войска из боевых действий против Ирана. В случае принятия она должна была лечь на стол президенту, вынуждая его идти на открытый конфликт и накладывать вето.
Белый дом выставил против Конгресса жесткие юридические контраргументы. Администрация объявила, что считает закон 1973 года о военных полномочиях (на который опираются сенаторы) в принципе неконституционным. Более того, юристы Трампа заявили: поскольку между Вашингтоном и Тегераном уже действует соглашение о прекращении огня, США юридически не ведут боевых действий, а значит, резолюция Кейна просто не имеет практического смысла.
Политическое маневрирование на Капитолийском холме происходит в критический для американской внешней политики момент. Дональд Трамп только что подписал меморандум о взаимопонимании с Ираном, который продлевает режим прекращения огня еще на 60 дней. Главная цель Белого дома - запустить за это время полномасштабные переговоры по иранской ядерной программе и окончательно свернуть этот конфликт.
Для Трампа это вопрос выживания его предвыборных обещаний. Социологические опросы наглядно показывают: большинство американцев считают, что эта четырехмесячная война не стоила тех затрат и рисков, которые понесли США. Президенту критически важно вернуть войска домой с дипломатической победой, и любые демарши Конгресса, по его мнению, лишь демонстрируют слабость Вашингтона перед Тегераном.
Поздно вечером Трамп традиционно отпраздновал победу в своей соцсети Truth Social, поблагодарив лояльный Сенат и добавив: «Это голосование ставит Иран на место!»
Ольга Божкова