Комиссия министров по законодательству утвердила к продвижению законопроект, который снимет регуляционные преграды перед продажей сельскохозяйственной продукции производителями непосредственно на фермах. 

Законопроект утверждает право фермеров продавать плоды своего труда напрямую без посредников между ними и потребителями.

Теоретически производители могли продавать без оптовиков и раньше, но в законодательстве был ряд «рогаток», затруднявших прямую торговлю. 

Сельскохозяйственная земля в Израиле предназначена прежде всего для выращивания продукции. Если фермер хотел организовать постоянную торговую точку на своей земле, это могло считаться «нецелевым использованием». В таком случае требовались специальные разрешения от земельных и прочих органов.

Поэтому на практике создание магазина на территории хозяйства, как правило, сталкивалось с бюрократической волокитой. 

Закон Кати Штрит предлагает считать продажу собственных овощей и фруктов непосредственно с фермы естественной частью сельскохозяйственной деятельности, а не изменением назначения земли. Кроме того, он дает возможность нескольким фермерам объединяться для совместной продажи продукции. Например, садовод сможет продавать не только свои яблоки, но и овощи соседа, яйца другого фермера и мед третьего, создав своего рода фермерский рынок без необходимости проходить сложные процедуры.

Закон действительно может сократить число посредников, создать дополнительные каналы сбыта для фермеров и в отдельных случаях немного снизить цены для потребителей. Однако трудно представить, что значительное число людей начнет регулярно ездить за десятки, а то и сотни километров к фермерам, чтобы купить несколько килограммов яблок или десяток яиц. С учетом стоимости топлива и затраченного времени такая покупка далеко не всегда окажется выгоднее похода в ближайший супермаркет.

Поэтому влияние закона на общий уровень цен, вероятно, будет ограниченным. Главными причинами дороговизны продуктов питания в Израиле остаются высокая концентрация производства и розничной торговли, а также многочисленные барьеры для импорта сельскохозяйственной продукции, которые на протяжении многих лет поддерживаются отраслевыми лоббистами и заинтересованными группами. Без усиления конкуренции на этих рынках вряд ли приходится ожидать заметного снижения цен.

Кто может по-настоящему выиграть от такого закона — это жители городов на периферии, таких как Афула, Акко, Нацерет, Кармиэль, Офаким и т. п. Для них поездка в магазин фермера займет порой четверть часа.

Олег Керем