Полный текст меморандума о взаимопонимании, который США и Иран намерены подписать в ближайшие дни, появился в открытом доступе. Документ из 14 пунктов опубликовал журналист Барак Равид с 12 канала, а его черновик ранее раздобыла телекомпания CNN. Текст, который ляжет на стол в Швейцарии может отличаться от этого черновика.

В преамбуле сказано, что Вашингтон и Тегеран договорились «совместно и добросовестно» по всем 14 пунктам. Меморандум предусматривает немедленное и постоянное прекращение огня на всех фронтах, включая Ливан, отмену американских санкций и снятие морской блокады, восстановление судоходства через Ормузский пролив, право Ирана продавать нефть и программу восстановления иранской экономики не менее чем на 300 миллиардов долларов. В обмен Тегеран подтверждает, что не будет создавать и приобретать ядерное оружие.

Израиль стороной соглашения не значится. На саммите «Большой семёрки» Трамп утверждал, что Вашингтон передал израильтянам полный текст меморандума, однако американский чиновник в беседе с Reuters это опроверг: по его словам, Нетаньяху копию документа у США не запрашивал.

Ниже — полный текст меморандума о взаимопонимании.

1. США и Иран, а также их союзники в нынешней войне, с подписанием настоящего меморандума о взаимопонимании объявляют о немедленном и постоянном прекращении военных действий на всех фронтах, включая Ливан, и обязуются впредь не начинать войну или какие-либо военные действия друг против друга, воздерживаться от угрозы силой или её применения друг против друга и обеспечивать территориальную целостность и суверенитет Ливана. Окончательное соглашение подтвердит постоянное завершение войны на всех фронтах, включая Ливан, а также остальные положения настоящего пункта.
2. США и Иран обязуются уважать суверенитет и территориальную целостность друг друга и воздерживаться от вмешательства во внутренние дела друг друга.
3. США и Иран обязуются вести переговоры и заключить окончательное соглашение не позднее чем в течение 60 дней, с возможностью продления по взаимному согласию.
4. Сразу после подписания настоящего меморандума США приступят к снятию морской блокады и устранению любых иных введённых против Ирана препятствий и ограничений и завершат снятие блокады в течение 30 дней. В этот период Иран будет постепенно восстанавливать судоходство до объёмов, существовавших до войны. Кроме того, США обязуются отвести свои силы из районов вблизи Ирана в течение 30 дней после подписания окончательного соглашения.
5. С подписанием настоящего меморандума Иран приложит максимум усилий, чтобы обеспечить безопасный проход торговых судов — без какой-либо платы и сроком только на 60 дней — из Персидского залива в Оманский залив и в обратном направлении. Движение торговых судов возобновится немедленно, а с учётом необходимости устранить технические и военные препятствия и провести силами Ирана разминирование полное движение будет восстановлено в течение 30 дней.
6. Иран проведёт диалог с Султанатом Оман, чтобы определить будущий порядок управления и морское обслуживание в Ормузском проливе, консультируясь с остальными государствами Персидского залива и в соответствии с применимым международным правом и суверенными правами прибрежных государств Ормузского пролива.
7. США вместе со своими региональными партнёрами обязуются разработать окончательную и согласованную программу объёмом не менее 300 миллиардов долларов на восстановление и экономическое развитие Ирана. Механизм реализации программы будет согласован в рамках окончательного соглашения в течение 60 дней. США предоставят все лицензии, изъятия и разрешения, необходимые для проведения соответствующих финансовых операций.
8. США обязуются отменить все виды введённых против Ирана санкций, в том числе резолюции Совета Безопасности ООН, решения Совета управляющих Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) и все односторонние американские санкции — как первичные, так и вторичные — в соответствии с графиком, который будет согласован в рамках окончательного соглашения. Иран и США признают критическую важность вопроса о снятии санкций и заявляют о намерении немедленно обсудить его в ходе переговоров, чтобы достичь по нему взаимного согласия.
9. Иран вновь подтверждает, что не будет приобретать или разрабатывать ядерное оружие. США и Иран договорились урегулировать вопрос о накопленных запасах обогащённого материала с помощью механизма, который будет согласован совместно и в соответствии с графиком, упомянутым в пункте 7; при этом минимальным методом станет разбавление материала на месте под контролем Международного агентства по атомной энергии. Обе стороны также договорились обсудить вопрос обогащения и иные согласованные между ними вопросы, связанные с ядерными потребностями Ирана, на основе согласованной рамочной договорённости, которая будет закреплена в окончательном соглашении. Окончательное соглашение подтвердит положения настоящего пункта. США и Иран признают критическую важность указанных ядерных вопросов и заявляют о намерении немедленно обсудить их в ходе переговоров, чтобы достичь взаимного согласия.
10. До подписания окончательного соглашения США и Иран соглашаются сохранять статус-кво. Иран сохранит нынешнее состояние своей ядерной программы, а США не будут вводить новые санкции и не будут размещать в регионе дополнительные силы.
11. США обязуются, что сразу после подписания настоящего меморандума и вплоть до снятия санкций Министерство финансов США выдаст изъятия, которые позволят экспортировать иранскую сырую нефть, нефтепродукты и продукты их переработки, а также оказывать все сопутствующие услуги, включая банковские операции, страхование, перевозку и тому подобное.
12. США обязуются с началом реализации настоящего меморандума открыть полный доступ к замороженным или ограниченным средствам и активам Ирана. США и Иран совместно согласуют процедуры разблокировки средств в ходе переговоров. Эти средства — независимо от того, останутся ли они на изначальном счёте или будут переведены на другой, — станут полностью доступны для выплат любому конечному получателю, которого определит Центральный банк Ирана. США обязуются выдать все необходимые для этого лицензии и разрешения.
13. США и Иран соглашаются создать исполнительный механизм, который будет следить за успешной реализацией настоящего меморандума и за соблюдением сторонами положений будущего окончательного соглашения.
14. После подписания настоящего меморандума и при условии начала и продолжения реализации пунктов 1, 4, 5, 10 и 11 США и Иран начнут переговоры об окончательном соглашении только по остальным пунктам. Окончательное соглашение будет утверждено обязывающей резолюцией Совета Безопасности ООН.

Роман Перл