В сегодняшнем отчете Госконтролера анализируются причины и последствия удивительного явления: более половины израильских выпускников получают медицинские льготы при сдаче выпускных экзаменов.
Если верить школам, число подростков, страдающих различными отклонениями и заболеваниями, выросло за последнее десятилетие на порядок, здоровых школьников становится все меньше с каждым годом. Если в 2016 году лишь 5% выпускников получали право на увеличение экзаменационного времени на 25%, то в 2025 году таких было уже 48%, а право на те или иные послабления, включая сокращение количества вопросов и задач, получили большинство выпускников 2025 года - 56%.
К счастью, эта шокирующая статистика не говорит о повальном ухудшении состояния здоровья израильских детей. В отчете отмечается, что нарушения обучаемости (дислексия, дисграфия и др.) и СДВГ (синдром нарушения концентрации и гиперактивности) диагностируется у 5-10% израильских детей и подростков - но экзаменационные льготы на основании этих внутришкольных “диагнозов” получают 45%.
Объясняется это просто: в 2015 году школьным комиссиям разрешили давать выпускникам экзаменационные льготы без всяких справок и медицинских заключений, целиком по собственному разумению. В результате уже к 2018 году число “льготников” взлетело с 5% до 39% и продолжает расти с каждым годом. 92% льгот предоставляются школьными комиссиями. Остальные 8% выпускников получили льготы автоматически как дети новых репатриантов или вернувшихся граждан.
Понятно, что школы заинтересованы в упрощении выпускных экзаменов - это позволяет улучшить главные показатели их работы, статистику успешности экзаменов на “багрут”. 15% израильских школ умудрились дать льготы более чем 90% своих выпускников. В государственных и государственно-религиозных школах продление экзаменационного времени получили 51% выпускников, в арабских школах - 40%, в ультраортодоксальных - 39%.
При этом цифры, приведенные в отчете Госконтролера, указывают на нехорошую тенденцию: дети из самых состоятельных семей получают преимущества при сдаче экзаменов значительно чаще, чем дети самых неимущих. Продление экзаменационного времени получили в прошлом году 55% выпускников из самых обеспеченных семей и только 39% детей бедных родителей. Это значит, что система льгот не сглаживает, а лишь усугубляет неравенство стартовых возможностей. “Цена” льгот, как установили ревизоры, эквивалентна повышению экзаменационной оценки в среднем на 2.5 балла.
Ирина Жуковская