Сегодня утром юридический советник правительства Гали Баарав-Миара выступила с резким предупреждением относительно нового законопроекта, который предполагает подчинение Управления по расследованию правонарушений полицейских (МАХАШ) напрямую министру юстиции. По ее словам, это решение фактически означает «политический захват» ведомства.
Баарав-Миара подчеркнула, что изменение статуса МАХАШ несет в себе экзистенциальную угрозу для правоохранительной системы. Она выразила опасение, что независимый орган может превратиться из структуры, защищающей права граждан, в послушный механизм в руках правительства. В таком сценарии власть получит возможность «дирижировать» расследованиями против сотрудников полиции и направлять действия силовиков в угоду текущим политическим интересам.
Кроме того, юрсоветница отметила, что данная инициатива идет вразрез со всеми ранее опубликованными экспертными и общественными отчетами, которые касались структуры и работы МАХАШ.
Государственный прокурор Амит Айсман полностью разделил эти опасения, заявив, что реформа создает критический риск вмешательства в повседневную работу полиции. Он подчеркнул ряд негативных последствий. Во-первых, это удар по независимости ведомства - руководитель МАХАШ потеряет способность противостоять давлению со стороны политического эшелона.
Во-вторых, МАХАШ перестанет работать по едиными профессиональными стандартами с другими правоохранительными органами. Да и общая легитимность и эффективность правоприменения в стране окажутся под вопросом.
По словам Айсмана, крайне важно, чтобы МАХАШ не превратился в изолированное подразделение, действующее в отрыве от существующей правоохранительной системы. Такая изоляция может привести к созданию «особого правосудия» для тех, кто находится под следствием МАХАШ, и усилить опасения по поводу политического влияния на решения органов правопорядка.
Законопроект, который уже прошел первое чтение в Кнессете в прошлом месяце (57 голосов за и 47 против), предлагает радикально изменить процедуру выбора главы ведомства.
На данный момент глава МАХАШ назначается профессиональной комиссией при Управлении государственной службы, однако, согласно букве нового закона, теперь руководить отбором будет новая комиссия, большинство членов которой назначаются лично министром юстиции или гендиректором его ведомства (который сам является политическим назначенцем).
Госпрокурор направил сегодня утром письмо председателю совместной комиссии по законодательству и национальной безопасности, депутату Кнессета Симхе Ротману, в котором предупредил о последствиях принятия закона.
«Независимость и профессионализм МАХАШ являются важными гарантиями независимости и профессионализма полиции. Нанесение ущерба способности МАХАШ выполнять свою роль в качестве независимого и профессионального правоохранительного органа приведет в конечном итоге к росту опасений относительно политического вмешательства в действия полиции», - предостерег он.
Ольга Божкова