Иерусалимский окружной суд постановил, что задержка повышения в ранге офицера полиции Ринат Сабан была незаконной, министр национальной безопасности Итамар Бен-Гвир действовал “крайне нерезонно” и есть все основания подозревать, что руководствовался при этом “посторонними соображениями” - пытался наказать офицера полиции за “неправильные” показания на процессе премьер-министра Нетанияху.
Судь постановил повысить офицера Сабан в должности ретроактивно, с 28 апреля 2025 года - с того дня, когда она закончила курс повышения квалификации и должна была получить повышение в ранге вместе с другими выпускниками.
В судебном решении на 36 страницах излагается во всех подробностях вопиющая история, которая в европейском государстве стала бы основанием для уголовного дела против министра. В 2024 году офицер полиции Ринат Сабан получила повышение в должности - была назначена помощником главы следственного отдела полиции. Согласно регламенту, каждой должности соответствует определенный офицерский чин, и Ринат должна была получить повышение в ранге. Но поскольку для повышения в ранге требуется также пройти курс повышения квалификации, повышение для нее отложили до прохождения курса. Это совершенно штатная и будничная ситуация, в полиции и ЦАХАЛе так бывает сплошь и рядом
Министр Бен-Гвир подписал приказ о новом назначении и условном повышении, Ринат Сабан начала работать помощником главы следственного отдела, весной 2025 года прошла нужный курс и должна была получить повышение в ранге вместе с другими офицерами-выпускниками. Но Бен-Гвир, благополучно подписавший в 2024 году ее новое назначение вместе с условным повышением в ранге, в мае 2025 года вдруг отказался поставить свою подпись - и Ринат Сабан стала единственной выпускницей офицерского курса, не получившей обещанного и, казалось бы, уже гарантированного повышения. При том, что все начальство, включая генинспектора полиции Дани Леви, рекомендовали ее как отличницу службы с профессиональными достижениями “значительно выше среднего”.
Почему министр за несколько месяцев изменил свое мнение о профессиональных достоинствах офицера Сабан? Никаких нареканий по службе она в этот период не получала, с работой справлялась и получала похвалы от начальства. Но “так совпало”, что как раз в то время, как Сабан училась на курсе в ожидании повышения, адвокат премьер-министра Амит Хадад вызвал ее в качестве свидетельницы защиты для дачи показаний по “делу 4000”, в расследовании которго Сабан участвовала в качестве рядового следователя.
Свидетельница не оправдала надежд, ее показания на суде не укрепили версию защиты. И Бен-Гвир вычеркнул ее имя из списка выпускников курса, представленных на повышение в ранге. Не удивительно, что это было воспринято как “наказание” полицейской, провалившей тест на лояльность политическому руководству, - и в дальнейшем Бен-Гвир дал даже формальные юридические основания для такой интерпретации.
Поначалу министр отказал . До последнего бюрократического “дедлайна” он тянул с ответом на запросы по поводу причин отказа в повышении Сабан. Лишь в конце июля, когда истекли все законные сроки для ответа, Бен-Гвир предъявил руководству полиции и юрисконсультам официальные причины своего решения. И официально признал, что его претензии к офицеру Сабан связаны с ее показаниями на суде по “делу 4000”: вместо того, чтобы поддакивать адвокатам Нетанияху, офицер “слишком часто говорила, что не помнит” подробностей следственных действий десятилетней давности.
Помимо этого Бен-Гвир поставил Сабан в вину и ее участие в расследовании уголовного дела против советников Нетанияху, обвиненных в преследовании государственного свидетеля Шломо Фильбера. Дело было в 2019 году, и в 2024 году эти материалы не помешали Бен-Гвиру подписать приказ о повышении Сабан. Окружной суд Иерусалима обстоятельно проанализировал весь предъявленный министром “компромат” на офицера и не нашел в нем ни малейших зацепок, способных хоть как-то оправдать отказ в ее повышении. Дело 2019 года Бен-Гвир, вероятно, вытащил лишь для того, чтобы хоть как-то закамуфлировать скандальную причинно-следственную связь между “неудовлетворительными” показаниями на суде по делу 4000 и карьерными санкциями.
Трое ответчиков по апелляции Ринат Сабан, поданной при поддержке “Движения за качество власти”, - полиция, начальник полиции Дани Леви и юрисконсульт правительства - поддержали апелляцию и просили суд обязать министра подписать приказ о повышении Сабан. Де-факто единственным ответчиком остался министр Бен-Гвир, как обычно, нанявший для этого суда частного адвоката за счет налогоплательщиков.
“Возникает серьезное опасение, что отказ министра утвердить повышение в звании мотивирован посторонними соображениями и такое поведение наносит тяжкий удар по расследованиям уголовных дел, содержит угрозу полицейским, исполняющим работу следователей”, - говорится в ответе прокуратуры, поданном от имени полиции, начальника полиции Дани Леви и юрисконсульта правительства.
Министр национальной безопасности настаивал, что это на него - а не на полицию и офицера Ринат Сабан - в данном деле оказывается “незаконное политическое давление”. Бен-Гвир утверждал, что вовсе не препятствовал повышению Сабан, а всего лишь “еще не принял окончательного решения по ее вопросу”, требуя от суда “воздержаться от вмешательства в процесс назначений в полиции”.
Судья Давид Гидеона постановил, что версия министра “не согласуется с изложенными в деле фактами и потому должна быть отвергнута”.
В 2024 году Бен-Гвир не имел ничего против повышения Сабан, а “изменение в его позиции произошло лишь после того, как истица была вызвана в марте 2025 года для дачи показаний на суд по делу 4000. В начале апреля, за месяц до окончания курса, полиция подала министру рекомендацию утвердить повышение Сабан, и министр никак не ответил на эту рекомендацию, не высказал никаких сомнений и не требовал никаких прояснений, которых начал требовать позже”, - хотя заранее знал, что новый ранг принято присваивать сразу по окончании курса, и в 2024 году министр, подписав приказ, дал согласие на это условное повышение.
В действительности, как установил суд, “при данных экстраординарных обстоятельствах", когда министр раз за разом на протяжении 10 месяцев отказывается принять решение по делу истицы, хотя ему предоставлен полный массив данных и подробные профессиональные ответы, следует считать, что Бен-Гвир отказал Сабан в повышении, и этот отказ следует признать “крайне нерезонным” ("хосер свирут кицонит"), - даже если оставить за рамками обоснованные подозрения в “посторонних соображениях”.
Обвинения в “посторонних соображениях”, то есть в наказании офицера полиции за показания в суде, не удовлетворившие адвокатов Нетанияху, Бен-Гвир назвал “наветом и поклепом”, но судья признал их вполне резонными и обоснованными и постановил, что министр не сумел их развеять, хотя бремя доказательства в этой ситуации лежало на нем.
.
Ирина Жуковская