В минувший четверг в швейцарском Давосе Дональд Трамп представил Хартию Совета Мира под аплодисменты представителей трех десятков стран, которые согласились присоединиться к инициативе. 

Американский президент привыкает к лаврам миротворца по должности, страны глобального Юга наперебой присоединяются к новой инициативе, европейцы брезгливо морщатся и эти предложения отвергают, а в Израиле пытаются понять, при чем тут Газа? Ради которой, напоминаем, всё это и затевалось. Попытаемся в этом разобраться и мы.

Председатель Земного шара

Церемония в Давосе была торжественной, но очень странной. Трамп расхаживал по сцене, демонстрируя присутствующим подписанную Хартию, словно Нобелевскую медаль. А рядом стояли представители государств, согласившихся войти в «самый престижный клуб в мире», как выразился сам американский президент.

На русский название нового органа перевели как Совет, но на английском его форма звучит привычнее уху миллиардера — «Board», как Собрание директоров некой транснациональной корпорации. Так клуб или совет? Что это вообще такое?

Резолюция №2803 Совета Безопасности ООН (кстати, Security Council, а вовсе не Board) предоставила президенту США мандат на создание международного органа под названием «Совет мира» для надзора за послевоенным восстановлением и демилитаризацией сектора Газа. Срок действия этого мандата — всего два года. А вместо этого Трамп представил нам частный клуб мировых лидеров под своим персональным председательством на неограниченный срок и с неограниченной сферой деятельности.

Да, всё так. Изюминка хартии в том, что членами становятся не государства, а персонально главы государств и правительств. За Трампом закрепляется пожизненное бессменное председательство вне зависимости от того, останется ли он президентом США. И определить своего преемника имеет право только сам Трамп. А его полномочия практически не ограничены — прямо как у владельца частной корпорации.

The Board of Peace is now an official international organization.

Members have formally signed the Charter of the Board of Peace, marking its establishment.

Follow: @europa pic.twitter.com/8z434f6YNS

— Europa.com (@europa) January 22, 2026

Сходство этим не ограничивается: остальные участники вольны разве что выйти из Совета в любой момент. А в целом срок членства ограничен тремя годами с возможностью продления по желанию Трампа. Хотите стать постоянным членом? Будьте добры внести членский взнос в размере миллиарда долларов. Эта пикантная деталь вызвала особое волнение в мире, и Белый дом поспешил назвать публикации СМИ «неточными», но сути не изменил.

При этом в самой подписанной Хартии нет и слова про Газу. Вместо этого речь там идет об «альтернативном механизме разрешения любых конфликтов в мире», призванном заменить «неэффективные механизмы ООН». И это хоть что-то проясняет, потому что иначе было совсем уже непонятно: при чем тут Газа и, к примеру, Беларусь или Аргентина.

Впрочем, в своей торжественной речи Трамп всё-таки вспомнил и о наших палестинцах: туманно пообещав, что террористам ХАМАСа настанет конец, если те не сложат оружие. Вспомнил и про Нетаньяху, не удержавшись от шпильки в его адрес:

— Это волнующий день. Все хотят быть частью Совета мира, и мы будем сотрудничать с ООН. Кого здесь не хватает? Ну, премьер-министра Нетаньяху... 

Впрочем, со «все хотят быть частью Совета мира» американский президент явно погорячился.

 Все флаги в гости

От участия в Совете Трампа отказалась практически вся Европа: Германия, Франция, Италия, Норвегия, Швеция — все они либо прямо отклонили приглашение, либо заявили, что не готовы присоединиться на данном этапе и опасаются, что новый орган вступит в конфликт интересов с ООН. 

Даже на самой торжественной церемонии организаторы не досчитались представителей Великобритании, которые в последний момент отговорились тем, что пока не решили — стоит ли им вообще входить в новую организацию. Причина? Не захотели быть в одной организации с Путиным, который также получил предложение.

BREAKING: UK declines Trump’s “Board of Peace” invitation at Davos pic.twitter.com/Bdev0sMSbD

— haseebfud (@haseebfud) January 24, 2026

Франция высказалась еще определеннее: создание такого совета «подрывает работу международных органов». Трамп отреагировал с присущей ему грацией носорога: попытался прижать французов угрозой ввести 200-процентную пошлину на французское вино, если Париж не передумает, а в адрес Макрона президент США высказался так: «Никто его не хочет, потому что он скоро уйдет из офиса».

Но к моменту церемонии в Давосе в Совет Мира вступили три десятка самых разных стран. Список получился, скажем так, пестрым. С одной стороны — Израиль, Саудовская Аравия, ОАЭ, Бахрейн, Иордания, Египет. С другой — Турция, Венгрия, Марокко, Пакистан, Индонезия, Косово, Узбекистан, Казахстан, Парагвай, Вьетнам. Да, и представители уже «замиренных» народов — президент Азербайджана Ильхам Алиев и премьер Армении Никол Пашинян — тоже в деле.

Причем первыми свое участие подтвердили наиболее одиозные фигуры современной политики. Лукашенко не просто получил приглашение, но и первым успел дать согласие. Эрдоган тоже радостно принял участие. Разве что Путин пока изучает предложение — представители России встречались с эмиссарами Трампа, но пока не дали окончательного ответа. Хотя Путин успел даже разрешить США забрать миллиард из заблокированных российских активов.

Нетаньяху без опций

А что же Израиль? Нетаньяху объявил о присоединении к Совету Мира в среду, 21 января.

Решение это далось премьеру непросто, но союзник из Белого дома поставил израильского премьера в унизительное положение: само присутствие Турции и Катара в структурах, которые будут заниматься Газой, в Израиле всегда считалось неприемлемым, но Трамп пошел ещё дальше. Стало известно, что в состав комиссии по Газе войдут министр иностранных дел Турции Хакан Фидан и высокопоставленный представитель Катара Али ат-Тавади — тот самый, что присутствовал с Нетаньяху в Овальном кабинете, когда израильского премьера заставили извиниться перед властями Катара. 

После заявления Трампа об этом в канцелярии премьер-министра Израиля заявили, что этот шаг не был согласован с Израилем и «противоречит его политике». На что получили жесткую отповедь из Вашингтона: «Мы не сообщили Нетаньяху заранее о составе совета. Он действительно не ожидал, что там будут представители Турции и Катара, но Газа теперь — это наше шоу, а не его», — привели журналисты анонимные цитаты источников в Белом доме.

После этого Нетаньяху не оставалось ничего иного, как принять предложение войти в Совет Мира и, по сути, таким образом и одобрить, и валидировать все последующие его решения. «Не участвовать просто не было вариантом», — признались журналистам члены кабинета.

Да, опросы израильских СМИ показывают, что больше половины израильтян рассматривают участие Турции и Катара в Совете Мира как «провал Израиля». Министр финансов Бецалель Смотрич и вовсе назвал американский план «плохим для Израиля» и призвал взять ответственность за будущее Газы в одностороннем порядке. Но Нетаньяху всё подписал — куда деваться?

Футуристические башни на руинах

На том же форуме в Давосе зять Трампа Джаред Кушнер представил обновленный план восстановления Газы. Презентация мастер-плана впечатляла: сгенерированные искусственным интеллектом изображения манили высотными башнями на побережье Средиземного моря, индустриальными парками, новым аэропортом, жилыми комплексами на 100 тысяч квартир.

NOW - Jared Kushner, unveils a slide show showing the "master plan," for the future of Gaza and asks people on media and social media to "Just calm down for 30 days... let's do our best to try working together, our goal here is peace between Israel and the Palestinian people." pic.twitter.com/1BT9nEN5FE

— Disclose.tv (@disclosetv) January 22, 2026

Выглядит это впечатляюще не только рядом с современными руинами, но и в сравнении с первоначальным проектом, представленным в конце 2025 года. Амбиции авторов за это время выросли! Тогда речь шла о постепенном восстановлении с упором на юг анклава — Рафах и Хан-Юнис. Теперь же проект охватывает всю Газу сразу, с разделением территории на зоны: прибрежный туризм, промышленные парки, сельское хозяйство, жилые кварталы.

По плану, ВВП Газы должен вырасти до 10 миллиардов долларов к 2035 году, в городе появятся полмиллиона рабочих мест, а Совет привлечет не менее 25 миллиардов долларов инвестиций. «Новая Газа может стать надеждой, местом назначения, иметь много промышленности и действительно быть местом, где люди смогут процветать», — рассказывал Кушнер.

Стремление зятя Трампа к процветанию хорошо известно и похвально. Но пока на фоне руин Газы эти картинки выглядят уж слишком фантастическими. Тем более что со временем они становятся всё более оптимистичными: так, ранние версии плана предполагали, что ХАМАС сохранит контроль над частью территории. Теперь от этой идеи отказались в пользу «программы максимум»: полное разоружение террористов и их либо интеграция в гражданское общество с амнистией, либо безопасный выход из анклава.

Но как Кушнер собрался их в этом убеждать, не раскрывают. Может, их тоже пригласят в Совет Мира? Какие еще есть идеи?

Совет мира против ООН

Возможность приглашения в трамповский Совет Мира представителей ХАМАСа или, к примеру, аятолл из Ирана сегодня и нам кажется фантастической гиперболой. Но присутствие там представителей Катара и Турции еще недавно тоже казалось слишком смелым предположением. Не говоря уже о присутствии Владимира Путина в организации, в названии которой есть слово «мир»...

Эта странная на первый взгляд неразборчивость Трампа имеет под собой солидное основание, если вспомнить, что Совет Мира, по замыслу основателей, должен заменить неэффективные механизмы ООН. Казалось бы, противоречие: Трамп ведь неоднократно подчеркивал, что его детище не должно подменять Организацию Объединенных Наций. «Мы будем работать со многими другими, включая ООН», — заявил он в Давосе. Но когда это нынешнего американского президента смущали противоречия?

В чем разница? ООН — это межгосударственная организация с четко прописанными процедурами, правом вето постоянных членов Совета Безопасности и, главное, определенной независимостью от воли одного человека. Совет Мира — это частный клуб Дональда Трампа, где председатель обладает абсолютной властью, может в любой момент выгнать любого участника и сам решает, кого пригласить. Этакий «карманный ООН», с блекджеком и лояльными лидерами.

И полномочия этой новой организации пока туманны. Хартия говорит о «стратегическом надзоре», «мобилизации международных ресурсов» и «обеспечении подотчетности». Но кто будет ограничивать сам Совет? Кто помешает председателю принимать решения, выгодные ему лично или его союзникам?

Но само противостояние Трампа с ООН Нетаньяху — и в целом Израилю — скорее выгодно. Достаточно вспомнить, сколько раз Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности критиковали действия Иерусалима в секторе. Резолюции, осуждающие операции ЦАХАЛа, требования о расследовании возможных военных преступлений, постоянное давление в пользу палестинского государства — всё это стало обычным фоном израильско-палестинских отношений.

Теперь же вместо ООН появляется структура, где Израиль сидит за одним столом с арабскими странами под председательством Трампа, который нашей стране, как минимум, не враг. Да, там же Турция и Катар, но их влияние ограничено исполнительным комитетом, а ключевые решения принимает сам Совет Мира во главе с Трампом. И если американский президент будет на стороне Израиля — а пока всё указывает именно на это — то Нетаньяху получает гораздо более удобную площадку для маневров, чем “враждебная” ООН.

JUST IN:

The Guardian publishes a cartoon on Donald Trump and his ‘board of peace’. pic.twitter.com/RO8cjgznkl

— Suppressed News. (@SuppressedNws1) January 23, 2026

И ещё: создание Национального комитета по управлению Газой из палестинских технократов формально соответствует требованиям международного сообщества о передаче власти палестинцам. Но теперь получается, что эти палестинцы будут подчиняться не Генеральной Ассамблее ООН и не Совету Безопасности, а Совету Мира. А значит, Израиль сможет влиять на стратегические решения, оставляя рутинное управление палестинцам, а ответственность за провалы — арабским странам из исполкома.

А минусы будут?

Да, минусы будут

И главный жирный минус этой конструкции в том, что вся она держится на одном человеке. И что произойдет, когда Дональд Трамп оставит пост председателя — нет ответа.

Да, согласно Хартии, Дональд Трамп сохранит за собой пост председателя и после окончания президентского срока (а новый американский президент сможет просто назначить в организацию своего представителя). Но давайте честно: если выборы в США выиграет не благодарный сторонник Трампа, то никто и ничего не помешает США и ООН быстро лишить новосозданную организацию её финансирования, полномочий, величия, наконец. И ограничить полномочия Совета Мира Дональда Трампа границами его резиденции Мар-а-Лаго.

А о том, что случится, если Трамп покинет должность, скажем, по состоянию здоровья, и пост председателя займет не друг, а ярый противник Израиля — даже думать не хочется. В чьих интересах тогда станет работать Совет Мира в Газе?

А ведь вопрос этот не праздный, учитывая, что в преемники Трампу прочат и государственного секретаря Марко Рубио, и вице-президента Джей Ди Вэнса — а оба они, по сообщениям израильских СМИ, уже успели разозлиться на Нетаньяху во время реализации первой фазы плана по Газе.

И еще один важный момент: членство в Совете Мира персональное. Нетаньяху может остаться в нем, даже если проиграет выборы в Израиле. Но будет ли он в этом случае представлять интересы страны, не возглавляя ее правительство? Или Совет превратится в проект по сохранению политического влияния бывших лидеров?

Ловушка для премьера

Справедливости ради, упрекать Нетаньяху в том, что он присоединился к Совету Мира, было бы странно — это инициатива Трампа, и премьеру ничего не оставалось, кроме как присоединиться. После многолетней операции в Газе было очевидно: Израиль в политической ловушке, и выход из нее не будет простым.

Международное сообщество требовало палестинского управления анклавом. Арабские страны настаивали на своем участии в восстановлении. США нуждались в громкой победе — «мирном плане Трампа», который покажет его дипломатическую мощь. А Израиль хотел гарантий безопасности и ухода ХАМАСа.

Так что Совет Мира — даже в нынешнем своем виде — для Израиля это не худший выбор. Но давайте не будем забывать, кто загнал страну в ловушку этого выбора. Кто годами игнорировал предупреждения системы безопасности о том, что нужен план на «день после» в Газе? А во время войны позволил Катару и Турции стать ключевыми посредниками, а теперь удивляется их влиянию на послевоенное устройство? Кто, наконец, настолько испортил отношения с командой Трампа, что, по сообщениям Axios, потерял поддержку всех ключевых фигур администрации, кроме самого президента?

Очень хочется, чтобы Биньямин Нетаньяху вспоминал обо всех своих ошибках каждый раз, натыкаясь в Совете мира на насмешливые взгляды представителей арабских стран, если те получат от этой инициативы больше плюшек, чем Израиль.

Роман Перл