Вопреки серьезному сопротивлению пожарных и здравому смыслу, в Израиле разрешили строить 13-этажные дома с одной лестницей. Бюрократы обещают снижение цен на жилье, а спасатели предупреждают: мы готовим почву для массовой гибели людей.
В четверг в Израиле было принято решение, которое многие эксперты уже назвали победой строительного лобби над человеческой жизнью. Подкомиссия по нормативным актам Национального совета по планированию и строительству утвердила реформу высотного строительства. Суть нововведения простая и пугающая: теперь нормы безопасности, написанные, как известно, кровью, будут смягчены ради экономической выгоды.
До сегодняшнего дня закон требовал наличия двух независимых лестничных клеток в любом жилом здании высотой более 29 метров. Это «золотой стандарт» безопасности, позволяющий жильцам эвакуироваться даже если один путь отрезан огнем, и дающий возможность пожарным подниматься вверх, не блокируя поток убегающих людей.
Теперь эта планка поднята до 42 метров (что соответствует 11–13 этажам). Если на типовом этаже расположено до шести квартир, застройщику разрешается сэкономить и оставить жильцам всего один путь к спасению.
Инициатором реформы выступил раввин Натан Эльнатан, глава Штаба национального планирования. Официальное обоснование звучит благородно: борьба с дороговизной жизни и стимулирование строительства. Чиновники утверждают, что требование второй лестницы - это «барьер планирования», который удорожает квартиры и делает нерентабельными проекты городского обновления в небогатых городах периферии.
Логика планировщиков сводится к калькулятору: убрав «лишний» бетонный пролет, можно снизить себестоимость квадратного метра. Однако за скобками остается вопрос: готовы ли будущие покупатели этих «доступных» квартир платить за скидку собственной безопасностью? Пожарная охрана прямо заявляет: это подарок подрядчикам за счет жизни граждан.
Противостояние между планировщиками и спасателями достигло пика на этой неделе. Комиссар пожарно-спасательной службы генерал-лейтенант Эяль Каспи не стеснялся в выражениях, пытаясь остановить принятие опасной поправки. Его прогноз звучит как приговор: «Эта поправка будет стоить человеческих жизней. Это не вопрос вероятности, это вопрос времени. При пожаре в высотке с одной лестницей мы получим десятки трупов», - заявил Каспи.
Спасатели объясняют элементарную физику процесса, которую игнорируют чиновники: в случае ЧП единственный лестничный пролет мгновенно превращается в узкое горлышко. Если туда проникает дым или огонь, или если происходит обрушение конструкций, люди оказываются замурованы на верхних этажах. Более того, пожарные расчеты, поднимающиеся навстречу потоку паникующих людей по единственной лестнице, просто не смогут оперативно добраться до очага возгорания и блокированных жильцов.
Особенно циничным это решение выглядит на фоне текущей ситуации в Израиле. Страна находится в состоянии перманентной войны, и угроза ракетных обстрелов стала частью повседневности. Генерал Каспи подчеркнул, что опыт нынешней войны доказал критическую важность дублирующих путей эвакуации. Когда в здание попадает ракета, одна из лестниц может быть разрушена или завалена обломками. Вторая лестница в таких случаях - это единственный путь к спасению. Утверждать строительство домов-ловушек в воюющей стране - решение, граничащее с преступной халатностью.
В то время как Израиль решает «срезать углы», весь цивилизованный мир движется в обратном направлении. После страшных пожаров с массовой гибелью людей в Лондоне, Гонконге и Швейцарии, требования к пожарной безопасности там только ужесточаются. Израиль же своим решением де-факто отказывается от соблюдения строгого американского стандарта NFPA, на который ранее ориентировалось законодательство. Вместо того чтобы учиться на чужих трагедиях, израильская система планирования, похоже, решила создать условия для собственной национальной катастрофы, проигнорировав прямые предупреждения профессионалов.
Ольга Божкова