Во время расследования по делам Нетаниягу премьер-министр категорически отрицал подозрения, что правая коалиция примет законы, которые помогут ему избежать ответственности. Когда Керен Марциано в эфире 12 канала спросила его перед выборами 2020 года «Если вас выберут премьером, вы примете законы, которые помогут вам избежать суда?», Нетаниягу возмущенно ответил: «Что? О чем вы говорите? Я уверен, что не сделаю этого».
Сегодня происходит именно это: приближенные к Нетаниягу продвигают законопроект об отмене статьи «о мошенничестве и обмане общественного доверия». В двух из трех уголовных дел Нетаниягу, его обвиняют именно по этой статье, в “деле 4000” - еще и в получении взяток, но судьи уже дали понять, что вынесение обвинительного приговора по самой тяжкой статье под большим сомнением.
СМИ сообщили сегодня, что глава коалиции Офир Кац, глава Законодательной комиссии Симха Ротман и депутат Мишель Бускила продвигают законопроект об отмене этой статьи УК и уже на будущей неделе он поступит на рассмотрение комиссии министров по законодательству.
«Статья о мошенничестве и злоупотреблении доверием грубейшим образом нарушает принцип законности и основы уголовного права. Это расплывчатое определение преступления подверглось резкой критике со стороны юристов всех политических взглядов, поскольку оно наделяет органы прокуратуры и правоохранительные органы огромными полномочиями и провоцирует обвинения в избирательном и предвзятом применении закона», - сказано в преамбуле законопроекта.
Действительно, это так называемая «рамочная статья», реальный смысл которой формируется практикой судов. И это нормальная ситуация, когда суд сужает ее применение.
«В израильском законодательстве есть ряд статей, используемых для борьбы с коррупцией. Это взяточничество, отмывание денег, торговля ведомственной информацией, мошенничество, подделка документов и подрыв деятельности, и многое другое. В этих правонарушениях элементы преступления четко определены».
«Предлагаемый законопроект определит явные правонарушения, которые в настоящее время не рассматриваются в законе, такие как конфликт интересов и торговля инсайдерской информацией, касающейся правительства. Кроме того, будет продвигаться реформа, направленная на укрепление дисциплинарного законодательства и предоставление широких инструментов в области этики», - заявили инициаторы закона.
«Следует отметить, что ни одному судье или адвокату никогда не предъявлялось обвинение в мошенничестве и злоупотреблении доверием, несмотря на бесчисленные конфликты интересов, существовавшие на протяжении многих лет», — пишут Кац, Ротман и Бускила. «В других странах, таких как Австралия, Южная Африка и некоторые штаты США (Орегон, Флорида), где это или аналогичные статьи существовали, их отменили, поскольку само существование такого расплывчатого правонарушения представляет собой нарушение основных принципов права, справедливости и морали», - утверждают они.
Разумеется, нигде нет ни слова о деле Нетаниягу, но связь очевидна. По израильскому закону деяние перестает быть уголовным преступлением, если статья, по которой обвинялся (на любой стадии) подсудимый или осужденный, отменена.
Лидер оппозиции Яир Лапид заявил, что его партия будет сражаться с законопроектом, который, как он считает позволит коррупционерам уйти от ответственности.
«Еш Атид будет стоять как стена и бороться с попытками превратить Израиль в коррумпированное и недемократическое государство. Мы будем бороться против этого безумия в Кнессете, на улицах и в судах, и мы остановим его. Это не реформа, это полномасштабный переворот, который превратит Израиль в несостоявшуюся и отсталую страну третьего мира. Коалиция объявила войну демократическому и прогрессивному Израилю, и мы мобилизуемся и будем бороться за его защиту».
Гилад Карив из партии «Демократы» заявил следующее:
«С каждым принятым законопроектом цель затеянной реформы становится все яснее: отмена уголовных обвинений против Нетаниягу, укрепление его власти и предоставление иммунитета министрам правительства, совершившим преступление, чтобы они могли делать все, что захотят».
Олег Керем
