В это воскресенье в Мьянме начнется процесс, который военная хунта называет «возвращением к демократии», а международные аналитики - попыткой узаконить диктатуру. Страна готовится к всеобщим выборам, которые пройдут в несколько этапов, несмотря на то, что значительная часть государства охвачена ожесточенной гражданской войной.
Спустя почти три года после переворота, погрузившего Мьянму в хаос, военное руководство решило разыграть карту легитимности. Голосование стартует 28 декабря, однако вместо праздника волеизъявления страна наблюдает за политическим процессом, жестко срежиссированным генералами, удерживающими власть силой оружия.
Политический кризис в этой стране Юго-Восточной Азии начался в феврале 2021 года. Тогда военные свергли демократически избранное правительство во главе с лауреатом Нобелевской премии мира Аун Сан Су Чжи. Путч произошел в тот самый момент, когда ее партия «Национальная лига за демократию» (НЛД) готовилась вступить во второй срок правления после разгромной победы на выборах.
Оправданием для захвата власти стали обвинения в массовых фальсификациях, которые якобы допустила партия Су Чжи. Примечательно, что международные наблюдатели никаких нарушений тогда не зафиксировали, назвав выборы честными. Тем не менее, это не помешало генералам отправить Су Чжи и ее соратников за решетку, а вместе с ними - тысячи других оппонентов режима.
Хунта обещала провести новые выборы еще к августу 2023 года, но сроки постоянно сдвигались. Причина проста: армия теряла контроль над огромными территориями, уступая их повстанцам из этнических меньшинств и отрядам сопротивления.
Большинство экспертов сходятся во мнении: предстоящее голосование - это не поиск народного мандата, а инструмент выживания режима. Военные, которые правили Мьянмой большую часть последних 60 лет, стремятся закрепить свою власть через лояльных марионеток. В отсутствие реальной оппозиции (партия НЛД была распущена за отказ перерегистрироваться по новым правилам) это позволит хунте заявить о своей легитимности как перед собственным населением, так и на международной арене.
Глава хунты Мин Аун Хлайн открыто признал: провести выборы по всей стране невозможно. Поэтому процесс разбит на три этапа, охватывающих лишь те зоны, которые военные могут контролировать. Итого, выборы затронут 265 районов из 330 существующих в стране. О датах подсчета голосов и объявления результатов пока ничего не известно, однако поддерживаемая военными избирательная комиссия обещает, что процесс ускорят более 50 000 электронных машин для голосования.
Чтобы исключить любые сюрпризы, хунта изменила саму избирательную систему. Если раньше действовал принцип большинства (побеждал кандидат, набравший больше всех голосов), то теперь вводится сложная смесь: мажоритарная система, пропорциональное представительство и смешанная система.
Кроме того, в действие вступает «страховочный механизм», заложенный в написанной армией Конституции 2008 года: 25% всех мест в парламенте (как в верхней, так и в нижней палате) автоматически резервируются за действующими военными, которых назначает лично главнокомандующий.
Политическое поле было зачищено до блеска. В гонке участвуют всего шесть партий федерального уровня и 51 региональная партия. Повстанческие группы и реальная оппозиция бойкотируют процесс.
Главным фаворитом в этой гонке без конкурентов выступает «Партия солидарности и развития Союза» (USDP) - политическое крыло военных. Она уже побеждала на выборах, организованных хунтой в 2010 году, но с треском проигрывала демократическим силам в 2015 и 2020 годах (результаты последних были аннулированы). Сейчас USDP выдвинула 1018 кандидатов - это пятая часть от всех зарегистрированных участников.
Сценарий выглядит так же, как в 2010 году. Имея гарантированные 25% мест для людей в погонах и ожидаемую победу союзников из USDP, военные получат полный контроль над законодательным органом. Это даст им право назначать президента, формировать правительство, а также контролировать судебную систему и госслужбу.
Таким образом, воскресное голосование станет лишь формальным актом утверждения власти, которую военные уже захватили силой, пока на окраинах страны продолжается кровопролитная война за реальное будущее Мьянмы.
Ольга Божкова