Президент Украины Владимир Зеленский впервые изложил основные положения проекта мирного соглашения из 20 пунктов, обсуждавшегося Украиной и США, который, по его словам, может стать основой для будущих соглашений о прекращении войны с Россией.
Проект рамочного соглашения, состоящий из 20 ключевых пунктов, стал результатом напряженных недель переговоров между Киевом и Вашингтоном. Он пришел на смену предыдущему, более спорному варианту из 28 пунктов, который, по мнению украинской стороны, слишком сильно учитывал интересы Москвы. Новый документ - это попытка найти баланс и создать реальный фундамент для прекращения боевых действий.
Безусловный суверенитет. Первым и базовым пунктом соглашения является повторное подтверждение суверенитета Украины на международном уровне.
Гарантии ненападения и контроль. Украина и Россия заключают полномасштабный договор о взаимном ненападении. Чтобы мир не был нарушен, создается высокотехнологичная система слежения: линия соприкосновения будет отслеживаться из космоса с помощью спутников и беспилотников. Это обеспечит моментальное оповещение о любых провокациях.
Надежные гарантии. Украина получает мощный пакет гарантий безопасности от западных партнеров.
Сохранение армии. Численность ВСУ останется на уровне 800 тысяч человек. Киев отстоял этот пункт, отказавшись от первоначального требования США сократить количество военнослужащих.
Аналог Пятой статьи НАТО. Безопасность Украины будет обеспечиваться Соединенными Штатами, НАТО и Европой на принципах, фактически копирующих статью о коллективной обороне: нападение на одного означает ответ всех.
Законодательный отказ России от агрессии. Россия обязуется закрепить политику ненападения на Украину и Европу в своем внутреннем законодательстве. Важное условие — эти документы должны быть ратифицированы Госдумой подавляющим большинством голосов.
Вступление в Евросоюз. Для Украины устанавливается конкретная, зафиксированная дата вступления в ЕС. В переходный период украинские товары получат льготный доступ на европейский рынок.
Глобальный план развития. Будет подписано отдельное соглашение об инвестициях, направленное на долгосрочное процветание страны.
Фонд восстановления на 800 миллиардов. Для реанимации экономики и восстановления инфраструктуры создаются специальные фонды. Цель - привлечь почти триллион долларов для реализации потенциала Украины.
Свободная торговля с США. Киев ускоряет подписание договора о беспошлинной торговле с Америкой. При этом Вашингтон оставляет за собой право предложить аналогичные торговые условия Москве.
Безъядерный статус. Украина официально подтверждает приверженность договору о нераспространении ядерного оружия и остается безъядерным государством.
Судьба Запорожской АЭС. Пока это спорный вопрос. США предлагают совместное управление (Украина-США-РФ) с американскими топ-менеджерами. Киев же настаивает на участии только Украины и США (50/50), где половина энергии идет Украине, а второй половиной распоряжаются США.
Культурная терпимость и права меньшинств. Обе страны внедряют образовательные программы против расизма и предрассудков. Украина обязуется соблюдать нормы ЕС по защите языков нацменьшинств и религиозной свободе.
Территориальный вопрос. Самая сложная точка. Москва требует отступления ВСУ из удерживаемых районов Донецкой области. Киев требует остановки по текущей линии фронта. США ищут компромисс в создании демилитаризованных и свободных экономических зон на спорных участках.
Запрет на силовое изменение границ. Стороны обязуются, что после достижения финальных договоренностей по территориям ни одна из них не попытается изменить их с помощью оружия.
Свобода судоходства. Россия обязуется не мешать торговому судоходству Украины по Днепру и Черному морю. Кинбурнская коса должна стать полностью демилитаризованной зоной.
Гуманитарная миссия. Создается комитет для решения трех задач: обмен пленными «всех на всех», возвращение всех мирных заложников и детей, а также помощь всем пострадавшим от конфликта.
Демократические выборы. Сразу после подписания мира в Украине должны быть проведены выборы.
Совет Мира под началом Трампа. Соглашение будет юридически обязывающим. Гарантом и контролером выполнения выступит Совет Мира, который возглавит Дональд Трамп. В него войдут представители Украины, России, США, Европы и НАТО. Нарушение пунктов повлечет за собой немедленные санкции.
Моментальное прекращение огня. Полноценный режим тишины вступает в силу в ту секунду, когда все стороны официально одобрят данный документ.
По словам Зеленского, кроме "базового документа" подготовлены и другие материалы, необходимые для завершения войны, включая рамочные соглашения безопасности и детальный план реагирования в случае нового нападения России. Также Украина и США проработали документ о восстановлении и экономическом развитии Украины.
Ольга Божкова