Специальный генеральный инспектор по восстановлению Афганистана (SIGAR) в своем финальном отчете подвел черту под самой дорогой и, возможно, самой провальной зарубежной миссией в истории США. Два десятилетия усилий и астрономическая сумма в 148 миллиардов долларов - больше, чем весь послевоенный План Маршалла для Европы - и в итоге тонны списанного оружия в руках Талибана.
В течение 17 лет SIGAR отслеживал каждый доллар, выделенный на безопасность, развитие и гуманитарную помощь Афганистану. Еще в 2012 году управление заметило признаки того, что усилия правительства и армии США не оправдывают ожиданий. По данным инспектора, в жерновах растрат, мошенничества и злоупотреблений исчезло от 26 до 29 миллиардов долларов. Главным «вредителем» инспектор Джин Алоиз назвал безудержную коррупцию, которая действовала как ржавчина, разъедая изнутри армию и правительство, которые США пытались создать в Афганистане.
«Многие знали, что это не работает. Эта война не работает. В наших квартальных отчетах мы сообщали о том, что число округов, перешедших под контроль Талибана, растет», - заявил Алоиз журналистам. «Миссия обещала принести стабильность и демократию в Афганистан, но в конечном итоге не добилась ни того, ни другого», – говорится в его отчете.
Большая часть средств была потрачена правительством США на антинаркотические операции. Однако в отчете SIGAR за 2018 год указано, что, несмотря на выделение 7,3 миллиарда долларов на борьбу с наркотиками, страна по-прежнему остается «крупнейшим поставщиком опиума в мире», а процветающая коррупция в наркоиндустрии «сделала усилия США по стабилизации обстановки в стране сложными, если не невозможными».
В 2015 году SIGAR обнаружил, что электростанция USAID стоимостью 355 млн долларов работала с производительностью всего менее 1% от своей мощности. В следующем году ведомство выяснило, что кредиты на сумму 85 млн долларов, предназначенные для строительства гостиницы и апартаментов напротив посольства США в Кабуле, не были возвращены, и результатом их стали лишь заброшенные пустые корпуса. А в 2018 году было установлено, что самолеты G-222, 20 единиц которых были закуплены для ВВС Афганистана за 486 млн долларов, не соответствовали операционным требованиям. Некоторые из них остались пылиться в ангарах; другие были списаны.
Усилия SIGAR не ограничивались бухгалтерией. Расследования показали, что некачественная работа подрядчиков несла смертельную угрозу. В 2012 году двое американских солдат погибли от взрыва бомбы, спрятанной в водопропускной трубе. Причина? Строительная компания из Афганистана не установила необходимые защитные решетки, оставив смертельный лаз для террористов.
Когда американские войска покинули страну в августе 2021 года, они оставили после себя афганским силам оборудование на сумму 7,1 млрд долларов. Итог предсказуем: все это, включая тысячи бронемашин и сотни тысяч единиц оружия, мгновенно перешло в руки Талибана, став ядром их нового аппарата безопасности.
Ольга Божкова