Попытки реализовать вторую фазу плана президента США Дональда Трампа по послевоенному урегулированию в секторе Газа фактически зашли в тупик. По сообщениям многочисленных источников, это значительно повышает вероятность долгосрочного и фактического раздела сектора Газа на две зоны: территорию под контролем Израиля и часть, управляемую ХАМАС.
Как минимум шесть европейских чиновников, знакомых с ходом переговоров, сообщили агентству Reuters, что план «заглох». В результате этого застопоривания существует большая вероятность того, что восстановление разрушенного сектора будет ограничено только той зоной, которую контролирует Израиль. Чиновники предупреждают, что такая ситуация может привести к годам неразрешенного разделения территории. Фактический раздел уже существует в рамках первой фазы плана.
В настоящее время израильские военные контролируют 53% территории Газы, включая крупные сельскохозяйственные угодья, город Рафиах на юге, часть города Газа и другие городские районы. Практически все палестинское население, около 2 миллионов человек, вынуждено ютиться в лагерях и руинах городов на оставшейся части территории, которая находится под управлением ХАМАСа.
Вторая фаза плана предусматривала существенные шаги к нормализации, включая дальнейший отвод израильских сил за так называемую «желтую линию», создание переходного управляющего органа для Газы, размещение многонациональных сил безопасности для замены израильских военных, разоружение ХАМАСа и начало реконструкции.
Однако, по словам источников, план не имеет четких сроков или механизмов исполнения, а главные препятствия на пути его осуществления - отказ ХАМАСа разоружаться, отказ Израиля от любого участия поддерживаемой Западом Палестинской администрации в управлении и неопределенность относительно состава и полномочий многонациональных сил.
Соединенные Штаты подготовили проект резолюции Совбеза ООН, предлагающий установить двухлетний мандат для многонациональных сил и переходного органа. Однако правительства стран-членов, по словам дипломатов, не торопятся выделять войска. Европейские и арабские государства, в частности, не хотят участвовать, если их роль будет включать прямую конфронтацию с ХАМАСом, а не ограничиваться миротворчеством.
Без мощного вмешательства со стороны США, способного вывести переговоры из тупика, «желтая линия» рискует превратиться в де-факто границу, на неопределенный срок разделяющую сектор. Предложения американских чиновников, таких как вице-президент Дж. Д. Вэнс и Джаред Кушнер, о скорейшем направлении средств на восстановление в контролируемую Израилем зону с целью создания там «образцовых зон» для жизни части жителей Газы, лишь усиливают эти опасения.
Ольга Божкова