Закон «о предотвращении ущерба государственной безопасности иностранными вещательными каналами», который утвердил сегодня Кнессет в последнем чтении, впервые дает премьер-министру Израиля право закрывать иностранные СМИ, которые он сочтет угрозой для безопасности государства. 

В изначальной версии законопроекта, утвержденной Кнессетом в первом чтении, эти полномочия давались министру обороны, но в процессе подготовки ко второму и третьему чтению текст был изменен - вместо министра обороны право решающего голоса получил премьер-министр. 

Согласно новому закону, министр связи получает право закрывать представительства иностранных телеканалов, конфисковать их оборудование, запрещать их вещание в Израиле и блокировать их интернет-сайты, «если премьер-министр решит, что содержание трансляций иностранного канала, вещающего на территории Израиля, наносит реальный вред безопасности государства». 

Как уже сказано, в первой версии закона право принимать решение о вредоносности иностранного СМИ для безопасности Израиля оставалось за министром обороны, который, в отличие от премьер-министра, не контролирует правительство и не проявляет поползновений к цензуре СМИ.

Нетанияху, долго тормозивший принятие «закона против Аль-Джазиры», сегодня позвонил из больницы председателю правящей коалиции и потребовал обеспечить его принятие на сегодняшнем пленарном заседании Кнессета, пообещав отдать приказ о закрытии «Аль-Джазиры» сегодня же вечером.  

Отметим, что в процессе подготовки ко второму и третьему чтению радикальные изменения внесены и во второй параграф закона, который ограничивает произвол правительства при принятии решения о закрытии иностранного СМИ. Вариант, утвержденный в первом чтении, обязывал министров обороны и связи руководствоваться экспертными заключениями служб безопасности: приказ о закрытии можно было издать лишь после того, как министрам «будут представлены профессиональные заключения служб безопасности с указанием фактов, подтверждающих необходимость закрытия в целях предотвращения серьезного ущерба безопасности государства».

В отредактированном варианте закона, который выносится сегодня на утверждение Кнессета, это ограничительное требование так сильно смягчено и размыто, что фактически сведено на нет. Вместо четкой формулировки «профессиональные заключения служб безопасности», подразумевающей обязательное получение заключений ЦАХАЛа, ШАБАКа, «Моссада» и полиции, говорится теперь о «как минимум об одном профессиональном заключении представителей служб безопасности», которое может быть представлено «письменно или устно» и не должно содержать фактические подтверждения необходимости закрыть СМИ - достаточно, чтобы «правительство решило, что ему представлены достаточные факты». Более того - в законе теперь прописано, что недостаток профессиональных рекомендаций не может задержать решение премьер-министра и правительства.

Закон принимается в рамках чрезвычайного военного законодательства, приказ о закрытии СМИ имеет ограниченный срок действия - 45 дней с возможностью продления еще на такой же срок. Но военное положение в Израиле может продлиться сколь угодно долго - правительство Нетанияху заинтересовано в том, чтобы оно не кончилось никогда.