Израильская школа все больше становится похожа на предприятие, в которое вкладываются все более значительные средства, но это никак не сказывается на качестве “выпускаемого продукта”. В опубликованном сегодня отчете OECD сказано, что уровень инвестиций в израильскую систему просвещения находится на уровне западных стандартов, но система образования остается на уровне развивающихся стран.

Авторы отчета констатируют, опираясь на данные 2020 года, что затраты государства на одного учащегося начальной школы в среднем равняются в Израиле 10100 долларам, что очень близко к среднему показателю по странам клуба развитых стран (10600). Сейчас эта цифра для Израиля была бы еще выше, так как бюджет системы просвещения с тех пор вырос на 15 млрд шекелей.

Эти «жирные» бюджеты не улучшают ситуацию: многолетние (если не сказать врожденные) проблемы школы остаются нерешенными и никакие миллиарды не помогают. 

Классы остаются перегруженными. По данным OECD за 2021 год в среднем у нас в классе было 26,2 учащихся, а в OECD – 20,6. Эта разница остается вопиющей, хотя в Израиле один учитель приходится на каждые 14,6 учеников - столько же, сколько в среднем по OECD. В средних классах ситуация даже лучше в Израиле — в этих классах у нас один учитель на 11,6 учеников, а в OECD – на 13,2. 

Между тем классов катастрофически не хватает. Единственное логичное объяснение — демография. В Израиле в школьном возрасте (от яслей до выпускных классов) находятся 33% населения, а в странах OECD – 21%.

Международная организация указывает также на громадный разрыв между зарплатами молодых и старых учителей, который у нас в начальной школе доходил в 2020-2021 гг. до 130%. В странах OECD речь шла о 70%. Последние повышения зарплаты молодым учителям улучшают ситуацию, но разрыв остается большим, чем в других развитых странах. В выпускных классах разрыв был меньше — соответственно 107% и 70%. 

Начальная зарплата учителя в начальной школе в Израиле была на 35% меньше, чем у его коллег в развитых странах. Учителя с 15-летним стажем получали в указанные годы на 30% меньше западных коллег. Уровень зарплат достигает европейского уровня только у учителей начальных школ с 35-летним стажем.

OECD не указывает на причины пропасти между уровнем финансирования и условиями преподавания в школах. Одной из них, безусловно является социально-культурный фактор, а именно разрыв между арабскими и еврейскими школами, с одной стороны, и между еврейскими светскими и религиозными школами.

Отдел образования в OECD уже не менее 10 лет указывает на отставание качества школьного образования в Израиле, где детей приучают не к творческому осмыслению учебного материала, а к механическому запоминанию, зубрежке с целью получения аттестата зрелости и красивых отчетов об успехах школы.