В воскресенье коалиция намерена принять в предварительном чтении одобренную министерской комиссией по законодательству поправку в закон "О государственной службе", отменяющую запрет на получение ценных и денежных подарков для всех государственных служащих и должностных лиц, включая депутатов и министров.
Поправка разрешает депутатам и министрам получать денежные “пожертвования” на лечение и оплату услуг адвокатов для себя и членов своей семьи, в том числе от состоятельных бизнесменов. Премьер-министр Нетанияху давно и безуспешно добивается разрешения на оплату своих судебных расходов за счет богатых спонсоров, поправка в закон должна решить его проблемы.
Юридический советник правительства забраковала законопроект как открывающий путь коррупции. Действующий закон не запрещает общественным служащим получать подарки от близких родственников и друзей, если они не связаны со служебным положением получателя. Нетанияху пытался, но не смог доказать, что американский кузен Натан Миликовский давал ему деньги исключительно из родственных чувств, вне связи с высоким положением родственника и своими деловыми интересами в Израиле.
Поправка коалиции разрешает общественным деятелям активно собирать “пожертвования” на свои частные нужды. В этой ситуации “пожертвования” по определению связаны с должностью и общественным положением получателя. Если она будет принята, нуждающийся депутат или министр сможет создавать целевые НКО и открывать краудфандинговые кампании по сбору средств. Закон предусматривает полную прозрачность процедуры, включая подачу отчетов Госконтролеру с полным перечнем доноров и пожертвованных сумм, но за нарушение этих правил полагаются только денежные штрафы.
По заключению юридического советника правительства, поправка “создает почву для злоупотреблений властью или общественным положением в целях получения материальных благ, что полностью противоречит существующему закону, охраняющему чистоту общественной службы и долгу общественных служащих хранить лояльность исключительно общественным интересам”.
В заключении подчеркивается, что строгий запрет на получение подарков, связанных с должностным положением, ограждает государственных служащих от конфликта интересов при принятии решений, а поправка коалиции “создает брешь в этом ограждении” и позволяет использовать должность в личных интересах.
“Законопроект находится в противоречии со всеми основными институтами, охраняющими чистоту власти, в том числе от коррупционных преступлений”, - заключила юрисконсульт правительства.
Без одобрения юридического советника правительства законопроект не может получить статус правительственного, но это не мешает коалиции продвигать его в обычном порядке, опираясь на свои 64 мандата в Кнессете. Так продвигаются все законопроекты “правовой реформы”, забракованные юрисконсультами правительства и Кнессета.