Опубликован для общего сведения полный перечень обвинений, предъявляемых прокуратурой главе правительства Биньямину Нетанияху по трем уголовным делам. В документе на 57 страницах прокуратура сообщает, какие законы Государства Израиль нарушил премьер-министр, и какие доказательства правонарушений были получены в ходе расследования.
Первые 9 страниц посвящены «делу 1000». Прокуратура сообщает главе правительства, что его длительные отношения с бизнесменом Арноном Мильчиным, которые он поддерживал с 1999 года, ставили Нетанияху в ситуацию «острого и постоянного конфликта интересов».
«С октября 2011 по декабрь 2016 года, наряду с личными отношениями, вы получали различные блага, иногда в ответ на ваши просьбы, в виде непрерывного снабжения товарами большой денежной стоимости. В этот период подарки доставлялись вам в связи с занимаемой вами общественной должностью, как главе правительства Израиля.»
««Джеймс Пэкер — австралийский бизнесмен. В 2013 году Мильчин познакомил вас с Пэкером. В 2014-2016 годах Пэкер непрерывно дарил вам подарки высокой стоимости. Это делалось в связи с занимаемой вами общественной должностью, как главе правительства Израиля.
В этот период, в рамках исполнения своих должностных обязанностей, вы действовали во благо Мильчина, находясь в состоянии острого конфликта интересов между вашими обязательствами перед Мильчиным и вашими обязательствами перед обществом, — в трех случаях, вы хлопотали перед властями США о визе для Мильчина, обращались к министру финансов Лапиду, чтобы продлил действие освобождения от налоговых деклараций и подоходного налога, которым пользовался Мильчин, и отдали личное распоряжение гендиректору связи Шломо Фильберу, чтобы помог Мильчину в вопросах регуляции, связанных со слиянием компаний «Решет» и «Кешет», чтобы инвестиции, которые в то время планировал Мильчин, были экономически выгодными», — говорится в документе.
Прокуратура подчеркивает, что Биньямин Нетанияху свел знакомство с Арноном Мильчиным, когда был в первый раз избран премьер-министром Израиля, и в этот же период завязалась их дружба. «Мильчин даже служил вам доверенным лицом и осуществлял по вашему поручению деликатные политические миссии. Например, в 2015 году Мильчин связал вас с лидером «Сионистского лагеря» Ицхаком Герцогом и предоставил для встречи свой дом».
Согласно документу, американский миллиардер помогал Нетанияху и в других «деликатных делах» — в частности, он выполнял роль посредника на переговорах с Нони Мозесом и Шелдоном Эделсоном о «сделке», которая стала предметом «дела 2000». По условиям сделки, Эделсон должен был уменьшить тираж субботнего приложения к «Исраэль Хайом» в обмен на отказ Мозеса от негативных публикаций против Нетанияху.
Все эти услуги, согласно прокуратуре, делали премьер-министра «личным должником» Арнона Мильчина, и он обязан был воздержаться от каких-либо должностных решений, связанных с этим бизнесменом, — еще до того, как Мильчин начал систематически снабжать семейство Нетанияху дорогостоящими подарками.
Бизнесмен дарил сигары премьер-министру коробками по 10-25 штук, каждая из которых стоила 2,000-3,000 шекелей. Шампанское дарилось ящиками по 6 бутылок и было дешевле: по 250-300 шекелей за бутылку, т.е. по 1,500-2,000 шекелей за упаковку. Эти дары были настолько регулярными и частыми, что «можно говорить о постоянных поставках. Кроме того, в 2016 году ваша супруга получила в подарок драгоценности, по ее требованию и при вашем участии», — говорится в документе.
Общая стоимость даров, полученных четой Нетанияху от Арнона Мильчина, составила, по подсчетам прокуратуры, 477,973 шекеля. С 2014 года «постоянным поставщиком» сигар и шампанского стал также Джеймс Пэкер, его расходы на удовлетворение потребностей семьи израильского премьер-министра составили 229,174 шекеля.
Высокая точность подсчетов объясняется тем, что Арнон Мильчин предоставил следователям товарные чеки за все покупки, сделанные по просьбе супругов Нетанияху, — в том числе и за деньги Джеймса Пэкера. Организацией закупок ведала помощница Мильчина. Хронологический перечень покупок представлен в приложении к списку обвинений.
Прокуратура заявляет, что, принимая подарки и услуги, и при этом используя свои властные помочия для помощи «поставщикам» этих даров, глава правительства нарушил целый ряд правил, принятых в 1978 году по рекомендации комиссии Ашера во избежание коррупции в эшелонах власти. По этим правилам, Нетанияху обязан был сообщить Государственному контролеру о конфликте интересов, в который ставят его дружеские отношения с Арноном Мильчиным, но не сделал этого. «В 2009 году, отвечая на обращение тогдашнего Госконтролера Михи Линденштрауса, вы заявили, что у вас нет никаких конфликтов интересов… В 2015 году, отвечая на вопросы специальной анкеты, вы снова не упомянули о Мильчине».
На основании всего этого прокуратура намеревается обвинить премьер-министра Нетанияху по статье 284 УК «Мошенничество и нарушение общественного доверия».