Юридический советник правительства Авихай Мандельблит отверг главный довод, выдвигаемый против законопроекта Гидеона Саара, — по словам Мандельблита, закон, запрещающий обвиняемому в тяжких преступлениях формировать правительство, не является «персональным».
Выступая на форуме по «этике общественных избранников» в Тель-Авивском университете, юридический советник правительства впервые прокомментировал законопроект Саара, именуемый в СМИ «законом против Нетанияху».
Министр юстиции предлагает внести в Основной закон поправку, запрещающую поручать формирование правительства обвиняемому в тяжких преступлениях депутату. В случае принятия поправки, обвиняемый в коррупции, мошенничестве и обмане общественного доверия Биньямин Нетанияху не сможет вернуться к власти, как минимум, до завершения суда над ним.
Юридический советник правительства сказал, что так называемый «закон Нетанияху» не подпадает под определение «персонального законодательства», так как он устанавливает общую норму на будущее, и возник «не на пустом месте», а воплощает основополагающие принципы, сформулированные в решениях Верховного суда. Обвиняемые в уголовных преступлениях министры в Израиле обязаны уйти в отставку — хотя в Законе о правительстве нет такого пункта, правило установлено прецедентным решением БАГАЦ и неукоснительно выполняется.
Мандельблит считает «закон Нетанияху» логическим продолжением и воплощением тех же принципов государственного устройства, которые были установлены Верховным судом, и запрещают обвиняемым министрам продолжать работу. До Нетанияху ни один премьер-министр Израиля не оставался у власти после предъявления обвинения, невозможность такой ситуации казалась «сама собой разумеющейся».
Гидеон Саар, выступая на той же конференции, заявил, что без принятия поправки в Основной закон Израилю в будущем грозит опасность разрушения базовых государственных институтов.
Законодательная инициатива Гидеона Саара не включена в коалиционные соглашения и может не получить поддержку всех членов правящей коалиции — Аелет Шакед уже выступила против, премьер-министр Беннет молчит, и фракция «Ямина» пока не определила своей позиции. Обсуждение законопроекта решили отложить до принятия бюджета.
Для Беннета речь идет о нелегкой дилемме — в прошлом он публично выступал против отстранения от власти «правого премьер-министра» из-за предъявления ему уголовных обвинений. Кроме того, закон Саара опасен для Беннета политически — он может подтолкнуть «Ликуд» к смене лидера, что чревато распадом правящей коалиции. Это тот сценарий, на который рассчитывает Юлий Эдельштейн, — и недаром Саару приписываются «закулисные договоренности» с Эдельштейном. Министр юстиции категорически опровергает эти подозрения.
С другой стороны, поправка в закон должна вступить в силу лишь после следующих выборов, на Кнессет 24 созыва она не распространяется — и Биньямин Нетанияху может продолжать попытки вернуться к власти.