Новые изменения в правилах регистрации безработных и новые правила выплаты пособий скоро вступят в силу в Израиле.
Межведомственная группа, созданная главой правительства Биньямином Нетаньяху для борьбы с кризисом на рынке труда, представила правительству отчет с рекомендациями для стимулирования возвращения безработных к занятости. В частности, безработных вновь обяжут еженедельно отмечаться службе занятости «Лишкат таасука». Кроме того, работники, находящиеся в ХАЛАТе, будут обязаны использовать накопившиеся отпускные дни. Это станет необходимым условием для получения ими пособия по безработице.
Кроме мер негативной стимуляции, предложены и позитивные меры: государство будет платить низкооплачиваемым работникам разницу между пособием по безработице и их предыдущей заработной платой и создаст единую электронную базу данных по трудоустройству, чтобы ликвидировать имеющийся беспорядок в делах.
В команду разработчиков рекомендаций по борьбе с трудовым кризисом вошли представители министерства финансов, Банка Израиля, Института национального страхования («Битуах леуми»), Службы трудоустройства, министерства экономики и Национального экономического совета.
По словам участников рабочей группы, данные изменения являются необходимой мерой на фоне растущего числа сообщений о работниках, отказывающихся на просьбы работодателя выйти из неоплачиваемого отпуска и предпочитающих оставаться с гарантированными увеличенными пособиями по безработице, особенно во время грядущих больших праздников.
Эта ситуация наиболее выражена среди работников с низкой заработной платой, у которых разница между пособиями по безработице и заработной платой, полученной ими накануне кризиса, относительно невелика.
Многие представители комиссии выразили весьма жесткие мнения по вопросу безработицы. По их мнению, получение пособия в течение длительного срока может создать «ловушку безработицы». «Исследования показывают, что безработные, которые слишком долго живут на пособия, не спешат возвращаться на рынок труда», — заявил в интервью газете «Calcalist» один из членов группы. «Очень сложно отказаться от пособий. Более того, некоторые из них затем пытаются перейти от пособия по поддержанию прожиточного минимума к пособию по инвалидности, которое совсем недавно было увеличено».
Члены комиссии также пришли к выводу, что одним из важнейших действий по стимулированию занятости является отмена различных административных ограничений, установленных государством по запрету на работу в определенных профессиях.
В отчете выделяется ряд интересных нововведений, которые уже были опробованы в других странах. Например, выплаты дополнительных пособий в качестве стимула для трудоустройства. Согласно этой инициативе, если безработный выйдет на новое рабочее место с зарплатой ниже, чем у предыдущего работодателя, то ему в течение первых 4 месяцев будет доплачиваться разница в зарплатах.
На данный момент общее число зарегистрированных безработных в Израиле достигло 881 872 человека, из них 567 318 находятся в неоплачиваемом отпуске.