Судья Офер Гроскопф принял к рассмотрению представительский иск против израильской «Кока-колы», признав, что есть веские основания обвинять ее в монопольном завышении цен на полуторалитровые бутылки «Кока-колы».
«Кока-кола» подала апелляцию против решения судьи Гроскопфа. Адвокаты компании заявили, что израильское антимонопольное законодательство запрещает лишь демпинг — занижение цен с целью вытеснения с рынка конкурентов и захвата монопольных позиций, но в остальном компания вправе назначать на свой товар ту цену, которая соответствует рыночной конъюнктуре.
Юридический советник правительства Авихай Мандельблит, однако, поддержал решение судьи и признал, что монопольное завышение цен также может стать основанием для иска и обвинения в нарушении антимонопольного закона, хотя применять эту возможность следует крайне осторожно — так, чтобы не навредить свободной конкуренции, инвестициям и инновациям.
В заключении юридического советника правительства сформулированы критерии, на основе которых можно обвинять монополиста в злоупотреблении своей силой с целью неоправданного завышения цен. Мандельблит предлагает, в первую очередь, выяснить, насколько велик разрыв между ценой и себестоимостью, то есть прибыльность производства данного товара, а затем провести сравнение цен на аналогичные товары конкурентов (если они имеются) и цен в Израиле с ценами на тот же товар на других рынках.
Этот последний критерий, которым предложено руководствоваться судам, широко открывает двери для представительских исков против других израильских монополистов, часто продающих свою продукцию за границей значительно дешевле, чем в Израиле.
Правда, юридический советник правительства подчеркивает, что монополисту должна быть предоставлена возможность обосновать резонность и правомерность своей ценовой политики — например, оправдать завышение цен крупными инвестициями в модернизацию производства или другими уважительными причинами. Необходимо учитывать и многие другие факторы, такие как эластичность спроса на тот или иной товар (степень зависимости спроса от цены).
Ирина Жуковская